各区、县人民政府，市人民政府各工作部门、各直属机构：

　　根据《国务院关于取消非行政许可审批事项的决定》(国发〔2015〕27号)、《国务院关于印发2015年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案的通知》(国发〔2015〕29号)、《国务院关于第一批取消62项中央指定地方实施行政审批事项的决定》(国发〔2015〕57号)等精神，市政府决定取消和调整105项行政事权(目录附后)，其中，取消49项，下放21项，调整管理方式32项，承接省政府下放3项。调整后，我市将不再保留“非行政许可审批”类别。

　　各区县、市级相关部门要认真做好取消调整行政事权的落实和衔接工作。对取消的事项，不得以任何形式变相审批，同步加强事中事后监管，防止管理“真空”。对下放的事项，市级相关部门要加强业务指导，依法履行监管职责;各区县、开发区做好承接管理。对调整为内部审批的事项，审批部门要明确审批权限、范围、条件、程序、时限，不得再向公民、法人和其他社会主体实施审批。对调整为行政许可和其他行政权力的事项，要结合权力清单的制定，修订完善行政许可目录和确定行政职权类别。对承接的中、省下放审批项目，要制定公布办事指南，优化审批流程，提高审批效率，不断提高政府管理科学化、规范化、法治化水平，努力建设人民满意的服务型政府。

　　附件1：取消行政事权目录(共计49项)

　　序号：1

　　项目名称：馆藏二级、三级文物拍摄许可

　　设立依据：《文物保护法》

　　实施部门：市文物局

　　处理意见：取消

　　序号：2

　　项目名称：境外机构和团体拍摄二、三级文物审批

　　设立依据：《文物拍摄暂行管理办法》

　　实施部门：市文物局

　　处理意见：取消

　　序号：3

　　项目名称：博物馆设立审核

　　设立依据：《博物馆条例》

　　实施部门：市文物局

　　处理意见：取消

　　序号：4

　　项目名称：计量器具强制检定的行政许可

　　设立依据：《中华人民共和国计量法》

　　实施部门：市质监局

　　处理意见：取消

　　序号：5

　　项目名称：医疗卫生机构承担预防性健康检查审批

　　设立依据：《预防性健康检查管理办法》(卫生部令第41号)

　　实施部门：市、区县卫生计生行政主管部门

　　处理意见：取消

　　序号：6

　　项目名称：省互联网医疗保健信息服务前置审核

　　设立依据：《互联网信息服务管理办法》

　　《卫生部互联网医疗保健信息服务管理办法》(卫生部令第66号)

　　实施部门：市卫计委

　　处理意见：取消

　　序号：7

　　项目名称：向国外申请专利专项资金资助中第三方检索机构认定

　　设立依据：《财政部关于印发<资助向国外申请专利专项资金管理办法>的通知》(财建(2012)147号)

　　《陕西省人民政府办公厅关于贯彻落实国务院取消和下放一批行政审批项目的决定的通知》(陕政办发(2014)17号)

　　实施部门：市科技局

　　处理意见：取消

　　序号：8

　　项目名称：基本医疗保险定点医疗机构资格审查

　　设立依据：《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》(国发(1998)44号)

　　《城镇职工基本医疗保险定点医疗机构管理暂行办法》(劳社部发(1999)14号)

　　《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发(2004)62号)

　　实施部门：市人社局

　　处理意见：取消

　　序号：9

　　项目名称：基本医疗保险定点零售药店资格审查

　　设立依据：《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》(国发(1998)44号)

　　《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发(2004)62号)

　　实施部门：市人社局

　　处理意见：取消

　　序号：10

　　项目名称：园林绿化企业项目经理资格初审

　　设立依据：《陕西省城镇绿化条例》

　　《陕西省城市绿化条例》

　　实施部门：市城管局

　　处理意见：取消

　　序号：11

　　项目名称：非居民享受税收协定(含与港澳台协议)待遇审批

　　设立依据：《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发(2004)62号)

　　《国家税务总局关于印发<非居民享受税收协定待遇管理办法(试行)>的通知》(国税发(2009)124号)

　　《非居民享受税收协定待遇管理办法(试行)》(陕地税函(2009)252号)

　　实施部门：市地税局

　　处理意见：取消

　　序号：12

　　项目名称：《施放气球资质证》年检

　　设立依据：《施放气球管理办法》(中国气象局第9号令)

　　实施部门：市气象局

　　处理意见：取消

　　序号：13

　　项目名称：不需中央政府投资、限额(规模)以下或不涉及国家有特殊规定的高技术产业发展项目审批

　　设立依据：《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》(国发(2004)16号)

　　《国家计委、财政部印发关于组织国家高技术产业发展项目计划实施意见的通知》(计高技(2000)2433号)

　　实施部门：市发改委

　　处理意见：取消

　　序号：14

　　项目名称：对承担粮食收储任务的国有粮食购销企业免征增值税审核

　　设立依据：《财政部 国家税务总局关于粮食企业增值税征免问题的通知》(财税字(1999)198号)

　　实施部门：市粮食局

　　处理意见：取消

　　序号：15

　　项目名称：社会福利资金资助项目审批

　　设立依据：《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发(2004)62号)

　　实施部门：市民政局

　　处理意见：取消

　　序号：16

　　项目名称：非防洪建设项目洪水影响评价报告审批

　　设立依据：《中华人民共和国防洪法》

　　实施部门：市水务局

　　处理意见：取消

　　序号：17

　　项目名称：设立水利旅游项目审批

　　设立依据：《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发(2004)62号)

　　《水利风景区管理办法》(水综合(2004)143号)

　　《水利旅游项目管理办法》(水综合(2006)102号)

　　实施部门：市、区县水行政主管部门

　　处理意见：取消

　　序号：18

　　项目名称：建设项目试生产审批

　　设立依据：《建设项目竣工环境保护验收管理办法》(环境保护总局令第57号)

　　实施部门：市、区县环境保护行政主管部门

　　处理意见：取消

　　序号：19

　　项目名称：对办理税务登记(外出经营报验)的核准

　　设立依据：《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》(国务院令第362号)

　　实施部门：市地税局

　　处理意见：取消

　　序号：20

　　项目名称：偏远地区简并征期认定

　　设立依据：《个体工商户税收定期定额征收管理办法》(税务总局令第16号)

　　实施部门：市地税局

　　处理意见：取消

　　序号：21

　　项目名称：企业就成本分摊协议是否符合独立交易原则的审核

　　设立依据：《特别纳税调整实施办法(试行)》(国税发(2009)2号)

　　实施部门：市地税局

　　处理意见：取消

　　序号：22

　　项目名称：企业符合特殊性税务处理规定条件业务的核准

　　设立依据：《财政部 国家税务总局关于企业重组业务企业所得税处理若干问题的通知》(财税(2009)59号)

　　《企业重组业务企业所得税管理办法》(税务总局公告2010年第4号)

　　实施部门：市地税局

　　处理意见：取消

　　序号：23

　　项目名称：企业享受符合条件的固定资产加速折旧或缩短折旧年限所得税优惠的核准

　　设立依据：《国家税务总局关于企业固定资产加速折旧所得税处理有关问题的通知》(国税发(2009)81号)

　　实施部门：市地税局

　　处理意见：取消

　　序号：24

　　项目名称：企业享受综合利用资源所得税优惠的核准

　　设立依据：《国家税务总局关于资源综合利用企业所得税优惠管理问题的通知》(国税函(2009)185号)

　　实施部门：市地税局

　　处理意见：取消

　　序号：25

　　项目名称：企业从事国家重点扶持的公共基础设施项目投资经营的所得享受所得税优惠的备案核准

　　设立依据：《国家税务总局关于实施国家重点扶持的公共基础设施项目企业所得税优惠问题的通知》(国税发(2009)80号)

　　《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问题的补充通知》(国税函(2009)255号)

　　实施部门：市地税局

　　处理意见：取消

　　序号：26

　　项目名称：企业从事农林牧渔业项目所得享受所得税优惠的备案核准

　　设立依据：《国家税务总局关于实施农林牧渔业项目企业所得税优惠问题的公告》(税务总局公告2011年第48号)

　　《财政部 国家税务总局关于享受企业所得税优惠的农产品初加工有关范围的补充通知》(财税(2011)26号)

　　《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问题的补充通知》(国税函(2009)255号)

　　实施部门：市地税局

　　处理意见：取消

　　序号：27

　　项目名称：对律师事务所征收方式的核准

　　设立依据：《国家税务总局关于强化律师事务所等中介机构投资者个人所得税查账征收的通知》(国税发(2002)123号)

　　实施部门：市地税局

　　处理意见：取消

　　序号：28

　　项目名称：主管税务机关对非居民企业适用行业及所适用的利润率的审核

　　设立依据：《非居民企业所得税核定征收管理办法》(国税发(2010)19号)

　　实施部门：市地税局

　　处理意见：取消

　　序号：29

　　项目名称：汇总纳税企业组织结构变更审核

　　设立依据：《跨地区经营汇总纳税企业所得税征收管理办法》(税务总局公告2012年第57号)

　　实施部门：市地税局

　　处理意见：取消

　　序号：30

　　项目名称：企业享受文化体制改革中转制的经营性文化事业单位所得税优惠的核准

　　设立依据：《财政部 国家税务总局关于文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业的若干税收优惠政策的通知》(财税(2009)34号)

　　《财政部 国家税务总局 中宣部关于转制文化企业名单及认定问题的通知》(财税(2009)105号)

　　实施部门：市地税局

　　处理意见：取消

　　序号：31

　　项目名称：企业享受生产和装配伤残人员专门用品企业所得税优惠的核准

　　设立依据：《财政部 国家税务总局 民政部关于生产和装配伤残人员专门用品企业免征企业所得税的通知》(财税(2011)81号)

　　实施部门：市地税局

　　处理意见：取消

　　序号：32

　　项目名称：企业境外所得适用简易征收和饶让抵免的核准

　　设立依据：《企业境外所得税收抵免操作指南》(税务总局公告2010第1号)

　　《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问题的补充通知》(国税函(2009)255号)

　　实施部门：市地税局

　　处理意见：取消

　　序号：33

　　项目名称：符合条件的非营利组织享受免税收入优惠的备案核准

　　设立依据：《财政部 国家税务总局关于非营利组织企业所得税免税收入问题的通知》(财税(2009)122号)

　　《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问题的补充通知》(国税函(2009)255号)

　　实施部门：市地税局

　　处理意见：取消

　　序号：34

　　项目名称：企业符合条件的环境保护、节能节水项目的所得享受所得税优惠的备案核准

　　设立依据：《财政部 国家税务总局 国家发展改革委关于公布环境保护节能节水项目企业所得税优惠目录(试行)的通知》(财税(2009)166号)

　　《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问题的补充通知》(国税函(2009)255号)

　　实施部门：市地税局

　　处理意见：取消

　　序号：35

　　项目名称：软件、集成电路企业享受所得税优惠的备案核准

　　设立依据：《财政部 国家税务总局关于进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展企业所得税政策的通知》(财税(2012)27号)

　　《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问题的补充通知》(国税函(2009)255号)

　　实施部门：市地税局

　　处理意见：取消

　　序号：36

　　项目名称：中国清洁发展机制基金及清洁发展机制项目实施企业享受所得税优惠的备案核准

　　设立依据：《财政部 国家税务总局关于中国清洁发展机制基金及清洁发展机制项目实施企业有关企业所得税政策问题的通知》(财税(2009)30号)

　　《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问题的补充通知》(国税函(2009)255号)

　　实施部门：市地税局

　　处理意见：取消

　　序号：37

　　项目名称：动漫企业享受所得税优惠的备案核准

　　设立依据：《财政部 国家税务总局关于扶持动漫产业发展有关税收政策问题的通知》(财税(2009)65号)

　　《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问题的补充通知》(国税函(2009)255号)

　　实施部门：市地税局

　　处理意见：取消

　　序号：38

　　项目名称：节能服务公司实施合同能源管理项目享受所得税优惠的备案核准

　　设立依据：《财政部 国家税务总局关于促进节能服务产业发展增值税、营业税和企业所得税政策问题的通知》(财税(2010)110号)

　　《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问题的补充通知》(国税函(2009)255号)

　　实施部门：市地税局

　　处理意见：取消

　　序号：39

　　项目名称：企业吸纳自主择业的军转干部税收减免审批

　　设立依据：《财政部 国家税务总局关于自主择业的军队转业干部有关税收政策问题的通知》(财税(2003)26号)

　　实施部门：市地税局

　　处理意见：取消

　　序号：40

　　项目名称：个人取得股票期权或认购股票等取得折扣或补贴收入个人所得税纳税有困难的审核

　　设立依据：《国家税务总局关于个人认购股票等有价证券而从雇主取得折扣或补贴收入有关征收个人所得税问题的通知》(国税发(1998)9号)

　　《财政部 国家税务总局关于上市公司高管人员股票期权所得缴纳个人所得税有关问题的通知》(财税(2009)40号)

　　实施部门：市地税局

　　处理意见：取消

　　序号：41

　　项目名称：西部大开发税收优惠政策审批

　　设立依据：《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发(2004)62号)

　　《财政部 海关总署 国家税务总局关于深入实施西部大开发战略有关税收政策问题的通知》(财税(2011)58号)

　　实施部门：市地税局

　　处理意见：取消

　　序号：42

　　项目名称：境外注册中资控股居民企业主管税务机关的变更审批

　　设立依据：《境外注册中资控股居民企业所得税管理办法(试行)》(税务总局公告2011年第45号)

　　实施部门：市地税局

　　处理意见：取消

　　序号：43

　　项目名称：非境内注册居民企业选择主管税务机关批准

　　设立依据：《境外注册中资控股居民企业所得税管理办法(试行)》(税务总局公告2011年第45号)

　　实施部门：市地税局

　　处理意见：取消

　　序号：44

　　项目名称：企业所得的符合条件的技术转让所得享受所得税优惠的核准

　　设立依据：《国家税务总局关于技术转让所得减免企业所得税有关问题的通知》(国税函(2009)212号)

　　实施部门：市地税局

　　处理意见：取消

　　序号：45

　　项目名称：电网企业新建项目分摊期间费用的核准

　　设立依据：《国家税务总局关于电网企业电网新建项目享受所得税优惠政策问题的公告》(税务总局公告2013年第26号)

　　实施部门：市地税局

　　处理意见：取消

　　序号：46

　　项目名称：侨资侨字号企业认定

　　设立依据：

　　实施部门：市外侨办

　　处理意见：取消

　　序号：47

　　项目名称：非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹建设项目安全设施“三同时”审查

　　建设项目安全设施 竣工验收审查

　　设立依据：《中华人民共和国安全生产法》

　　《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》(国家安监总局令第36号)

　　实施部门：市安监局

　　处理意见：取消

　　序号：48

　　项目名称：二级裁判员等级称号的审批

　　设立依据：《体育竞赛裁判员管理办法》(体竞字(1999)153号)

　　实施部门：市体育局

　　处理意见：取消

　　序号：49

　　项目名称：境内国际科技会展审批

　　设立依据：《国家科学技术会议与展览管理暂行办法》(国科发外字(2001)311号)

　　实施部门：市科技局

　　处理意见：取消

　　附件2：下放行政事权目录(共计21项)

　　序号：1

　　项目名称：企业投资项目核准(区县水资源配置调整的项目核准;区县辖区内三级5KM以下、四级10KM以下或投资1000万元以下的公路项目核准)

　　设立依据：《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

　　《国务院关于投资体制改革的决定》(国发(2004)20号)

　　《陕西省政府核准的投资项目目录(2014年本)》(陕政发(2014)24号)

　　《陕西省政府核准投资项目管理办法》(陕发改投资(2014)1022号)

　　实施部门：市发改委

　　下放后实施机关：下放至区县政府投资主管部门

　　序号：2

　　项目名称：固定资产投资项目节能评估和审查(企业在区县总投资5亿元以下的备案项目;区县审批的政府投资项目;区县核准的企业投资项目)

　　设立依据：《中华人民共和国节约能源法》

　　《国务院关于加强节能工作的决定》(国发(2006)28号)

　　《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》(2010年国家发改委令第6号)

　　实施部门：市发改委

　　下放后实施机关：下放至区县政府投资主管部门

　　序号：3

　　项目名称：旅游业特种行业许可

　　设立依据：《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

　　《旅馆业治安管理办法》(国务院令第588号)

　　实施部门：市公安局

　　下放后实施机关：下放至区公安分局、县公安局、开发区公安分局

　　序号：4

　　项目名称：典当业特种行业许可

　　设立依据：《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

　　《典当管理办法》(商务部公安部令8号)

　　实施部门：市公安局

　　下放后实施机关：委托下放至区公安分局、县公安局、开发区公安分局

　　序号：5

　　项目名称：公章刻制业特种行业许可证核发

　　设立依据：《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

　　《中华人民共和国公安部关于加强刻字业治安管理打击伪造印章犯罪活动的通告》(公通字(1993)104号)

　　实施部门：市公安局

　　下放后实施机关：下放至区公安分局、县公安局、开发区公安分局

　　序号：6

　　项目名称：印刷布告、通告、重大活动工作证、通行证、社会流通使用票证印刷准印许可

　　设立依据：《印刷业管理条例》(国务院令第315号)

　　实施部门：市公安局

　　下放后实施机关：下放至区公安分局、县公安局、开发区公安分局

　　序号：7

　　项目名称：金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收(二、三级风险金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收)

　　设立依据：《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

　　《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》(公安部令第86号)

　　实施部门：市公安局

　　下放后实施机关：下放至区公安分局、县公安局、开发区公安分局

　　序号：8

　　项目名称：机动车驾驶证审验

　　设立依据：《中华人民共和国道路交通安全法》

　　实施部门：市公安局

　　下放后实施机关：下放至区县公安交警大队

　　序号：9

　　项目名称：广告登记(户外广告登记(公交候车亭、公交站牌、出租车、出租车停靠点、车体及地铁广告))

　　设立依据：《广告法》

　　《广告管理条例》

　　《广告经营许可证管理办法》

　　《户外广告登记管理规定》

　　实施部门：市工商局

　　下放后实施机关：下放至区工商分局

　　序号：10

　　项目名称：企业、个体工商户、农民专业合作社名称预先核准(个体工商户名称预先核准)

　　设立依据：《个体工商户名称登记管理办法》

　　实施部门：市工商局

　　下放后实施机关：下放至区工商分局、县工商局

　　序号：11

　　项目名称：企业、个体工商户、明敏专业合作社登记(个体工商户注册、变更、注销登记;农民专业合作社设立、变更、注销登记;企业设立、变更、注销登记中的公司、企业法人设立登记)

　　设立依据：《个体工商户条例》

　　《个体工商户登记管理办法》

　　《农民专业合作社登记管理条例》

　　《中华人民共和国公司登记管理条例》

　　《中华人民共和国企业法人登记管理条例》

　　实施部门：市工商局

　　下放后实施机关：下放至区工商分局、县工商局

　　序号：12

　　项目名称：生产建设项目水土保持方案审批(企业在去向总投资5亿元以下的备案项目;区县审批的政府投资项目;区县核准的企业投资项目)

　　设立依据：《中华人民共和国水土保持法》

　　《中华人民共和国水土保持法实施条例》(国务院令第120号)

　　《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》

　　实施部门：市水务局

　　下放后实施机关：下放至区县水务主管部门

　　序号：13

　　项目名称：特种设备使用登记(锅炉、压力容器、压力管道、起重机械、场(厂)内专业机动车辆和大型游乐设施(额定蒸发量≥160t/h的电站锅炉、移动式压力容器、A级大型游乐设施除外))

　　设立依据：《中华人民共和国特种设备安全法》

　　实施部门：市质监局

　　下放后实施机关：委托下放至区县质监主管部门

　　序号：14

　　项目名称：一般建设工程抗震设防要求备案(企业在区县总投资5亿元以下的备案项目;区县审批的政府投资项目;区县核准的企业投资项目)

　　设立依据：《中华人民共和国防震减灾法》

　　《建设工程抗震设防要求管理规定》(中国地震局令第7号)

　　《陕西省防震减灾条例》

　　实施部门：市地震局

　　下放后实施机关：下放至区县地震主管部门

　　序号：15

　　项目名称：人防工程维护、平时开发利用审核

　　设立依据：《陕西省实施人防法办法》

　　实施部门：市人防办

　　下放后实施机关：下放至区人防主管部门

　　序号：16

　　项目名称：医疗机构(含中医医疗机构)设置审批及执业许可(199张床位以下的综合医院、99张床位以下的专科医院(中医医院)、护理院以及门诊部、诊所审批)

　　设立依据：《医疗机构管理条例》(国务院令第149号)

　　《陕西省医疗机构管理条例实施办法》(省政府令第38号)

　　实施部门：市卫计委

　　下放后实施机关：下放至区县卫生部门

　　序号：17

　　项目名称：医疗机构(含中医医疗机构)设置审批及执业许可(200-799张床位的综合医院、100-299张床位的专科医院(中医医院)、护理院、医疗美容门诊部、中外合资医疗机构初审)

　　设立依据：《医疗机构管理条例》(国务院令第149号)

　　《陕西省医疗机构管理条例实施办法》(省政府令第38号)

　　实施部门：市卫计委

　　下放后实施机关：下放至区县卫生部门

　　序号：18

　　项目名称：互联网上网服务连锁经营场所的设立、变更

　　设立依据：《互联网上网服务营业场所管理条例》(国务院令第363号)

　　实施部门：市文广新局

　　下放后实施机关：下放至区县文化广播新闻主管部门

　　序号：19

　　项目名称：主要林木良种之外其他林木种子生产经营许可

　　设立依据：《中华人民共和国种子法》

　　实施部门：市农林委

　　下放后实施机关：下放至区县农林主管部门

　　序号：20

　　项目名称：旅行社服务网点备案

　　设立依据：《旅游法》

　　《旅行社条例》(国务院令第550号)

　　《旅行社条例实施细则》(国家旅游局令第30号)

　　实施部门：市旅游局

　　下放后实施机关：下放至区县旅游主管部门、曲江新区管委会

　　序号：21

　　项目名称：市级互联网上网服务营业场所信息网络安全审核

　　设立依据：《互联网上网服务营业场所管理条例》

　　实施部门：市公安局

　　下放后实施机关：下放至区公安分局、县公安局、开发区公安分局

　　附件3：调整行政事权目录(共计32项)

　　序号：1

　　项目名称：政府投资项目审批

　　设立依据：《国务院关于投资体制改革的决定》(国发(2004)20号)

　　《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发(2004)62号)

　　《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》(国办发(2007)64号)

　　实施部门：市发改委

　　调整意见：转为政府内部审批事项

　　序号：2

　　项目名称：省政府授权的行政事业性收费项目标准审批

　　设立依据：《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发(2004)62号)

　　《中华人民共和国价格管理条例》《国务院关于加强预算外资金管理的决定》(国发(1996)29号)

　　实施部门：市物价局

　　调整意见：转为政府内部审批事项

　　序号：3

　　项目名称：全市性宗教团体负责人审批

　　设立依据：《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发(2004)62号)

　　实施部门：市民委(市宗教局)

　　调整意见：转为政府内部审批事项

　　序号：4

　　项目名称：市级以下宗教团体和宗教活动场所接受国(境)外捐赠宗教书刊、音像制品审批

　　设立依据：《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发(2004)62号)

　　《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发(2012)52号)

　　实施部门：市民委(市宗教局)

　　调整意见：转为政府内部审批事项

　　序号：5

　　项目名称：宗教团体、宗教活动场所接受国(境)外捐款审批

　　设立依据：《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发(2004)62号)

　　《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发(2012)52号)

　　《陕西省人民政府关于取消和下放行政审批事项的决定》(陕政发(2013)48号)

　　实施部门：市民委(市宗教局)

　　调整意见：转为政府内部审批事项

　　序号：6

　　项目名称：内部资料性出版物准印证核发

　　设立依据：《印刷业管理条例》(国务院2001年第315号令)

　　《内部资料性出版物管理办法》(国家新闻出版广电总局2015年第2号令)

　　实施部门：是文广新局

　　调整意见：转为行政许可事项

　　序号：7

　　项目名称：丙级职业卫生技术服务机构资质认定

　　设立依据：《中华人民共和国职业病防治法》

　　《职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法》(安监总局令第50号)

　　实施部门：市安监局

　　调整意见：转为行政许可事项

　　序号：8

　　项目名称：创业投资企业备案

　　设立依据：《创业投资企业管理暂行办法》(2006年国家发改委令第39号)

　　《关于配合财税部门做好创业投资企业税收优惠政策实施工作的通知》(发改财金(2007)609号)

　　《财政部 国家税务总局关于促进创业投资企业发展有关税收政策的通知》(财税(2007)31号)

　　实施部门：市发改委

　　调整意见：转为其他行政权

　　序号：9

　　项目名称：企业投资项目备案

　　设立依据：《国务院关于投资体制改革的决定》(国发(2004)20号)

　　《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2013年本)的通知》

　　《国务院关于调整固定资产投资项目资本金比例的通知》(国发(2009)27号)

　　实施部门：市发改委

　　调整意见：转为其他行政权

　　序号：10

　　项目名称：企业符合《西部地区鼓励类产业目录》的证明

　　设立依据：《国家税务总局关于深入实施西部大开发战略有关企业所得税问题的公告》(国税公告2012年第12号)

　　《中共中央国务院关于深入实施西部大开发战略的若干意见》(中发(2010)11号)

　　实施部门：市发改委

　　调整意见：转为其他行政权

　　序号：11

　　项目名称：技术合同认定登记

　　设立依据：《关于印发技术合同认定规则的通知》(国科发政字(2001)253号)

　　《技术合同认定登记管理办法》(国科发政字(2000)63号)

　　《陕西省促进科技成果转化条例》

　　实施部门：市科技局

　　调整意见：转为其他行政权

　　序号：12

　　项目名称：专利申请费用减缓证明审核

　　设立依据：《中华人民共和国专利法实施细则》(2001年国务院令306号)

　　《专利费用减缓办法》(2006年国家知识产权局令第39号)

　　实施部门：市科技局

　　调整意见：转为其他行政权

　　序号：13

　　项目名称：科技计划项目审批

　　设立依据：《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》(国发(2014)11号)

　　《西安市科学技术进步条例》

　　实施部门：市科技局

　　调整意见：转为其他行政权

　　序号：14

　　项目名称：法律职业资格证书初审

　　设立依据：《法律职业资格证书管理办法》(2002年司法部令第74号)

　　实施部门：市司法局

　　调整意见：转为其他行政权

　　序号：15

　　项目名称：“百千万人才工程”人选初审

　　设立依据：《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发(2004)62号)

　　实施部门：市人社局

　　调整意见：转为其他行政权

　　序号：16

　　项目名称：享受政府特殊津贴初审

　　设立依据：《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发(2004)62号)

　　实施部门：市人社局

　　调整意见：转为其他行政权

　　序号：17

　　项目名称：政策性破产企业职工提前退休初审

　　设立依据：《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发(2004)62号)

　　实施部门：市人社局

　　调整意见：转为其他行政权

　　序号：18

　　项目名称：排污费缓交审批

　　设立依据：《排污费征收使用管理条例》(2002年国务院令第369号)

　　《财政部、国家发改委、国家环保总局关于减免及缓缴排污费等有关问题的通知》(财综(2003)38号)

　　实施部门：市环保局

　　调整意见：转为其他行政权

　　序号：19

　　项目名称：城市公共汽电车经营审批

　　设立依据：《城市公共汽电车客运管理办法》(建设部第138号令)

　　实施部门：市交通局

　　调整意见：转为其他行政权

　　序号：20

　　项目名称：加工贸易生产能力核查审批

　　设立依据：《对外贸易经济合作部关于印发<加工贸易审批管理暂行办法>的通知》(外经贸管发(1999)第314号)

　　实施部门：市商务局

　　调整意见：转为其他行政权

　　序号：21

　　项目名称：加工贸易合同核准

　　设立依据：《对外贸易经济合作部关于印发<加工贸易审批管理暂行办法>的通知》(外经贸管发(1999)第314号)

　　实施部门：市商务局

　　调整意见：转为其他行政权

　　序号：22

　　项目名称：成品油零售经营资格初审

　　设立依据：《成品油市场管理办法》(商务部令2006年第23号)

　　实施部门：市商务局

　　调整意见：转为其他行政权

　　序号：23

　　项目名称：软件出口合同登记证书核发

　　设立依据：《软件出口管理和统计办法》(外经贸部、科技部、国家信息产业局、国家统计局、国家外汇管理局)(外经贸技发(2001)604号)

　　《财政部、国家税务总局关于调整出口货物退税率的补充通知》(财税(2003)238号)

　　实施部门：市商务局

　　调整意见：转为其他行政权

　　序号：24

　　项目名称：出版物批发经营许可证审核

　　设立依据：《出版物市场管理规定》(2011年国家新闻出版总署、商务部令第52号)

　　实施部门：市文广新局

　　调整意见：转为其他行政权

　　序号：25

　　项目名称：配置大型医用设备初审

　　设立依据：《关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发(2004)62号)

　　《大型医用设备配置与使用管理办法》(卫规财发(2004)474号)

　　《新型大型医用设备配置管理规定》(卫规财发(2013)13号)

　　实施部门：市卫计委

　　调整意见：转为其他行政权

　　序号：26

　　项目名称：房地产估价机构资质初审

　　设立依据：《房地产估价机构管理办法》(建设部令第142号)

　　实施部门：市房管局

　　调整意见：转为其他行政权

　　序号：27

　　项目名称：城市园林绿化企业二级、三级资质初审

　　设立依据：《城市园林绿化企业资质管理办法》(住房和城乡建设部)

　　《陕西省建设厅关于办理园林绿化企业资质有关事项通知》(陕建发(2007)47号)

　　实施部门：市城管局

　　调整意见：转为其他行政权

　　序号：28

　　项目名称：生产安全事故应急救援预案备案

　　设立依据：《危险化学品安全管理条例》(国务院令591号)

　　实施部门：市安监局

　　调整意见：转为其他行政权

　　序号：29

　　项目名称：预约定价期满后对需要续签的企业核准

　　设立依据：《国家税务总局关于印发特别纳税调整实施办法(试行)的通知》(国税发(2009)2号)

　　实施部门：市地税局

　　调整意见：转为其他行政权

　　序号：30

　　项目名称：城镇土地使用税困难减免审批

　　设立依据：《国家税务总局关于下放城镇土地使用税困难减免税审批权限有关事项的公告》(国税公告2014年1号)

　　《陕西省地方税务局关于发布城镇土地使用税坤能减免税有关事项的公告》(省地税局公告2014年2号)

　　实施部门：市地税局

　　调整意见：转为其他行政权

　　序号：31

　　项目名称：涉外气象探测站(点)建设备案

　　设立依据：《涉外气象探测和资料管理办法》(中国气象局令第13号)

　　实施部门：市气象局

　　调整意见：转为其他行政权

　　序号：32

　　项目名称：各类交易场所的设立初审

　　设立依据：《国务院办公厅关于清理整顿各类交易场所的实施意见》(国办发(2012)37号)

　　《陕西省人民政府关于改革工商登记制度促进市场主体发展的意见(试行)》(陕政发(2013)50号)

　　《陕西省人民政府关于取消和下放41项行政审批项目的决定》(陕政发(2014)13号)

　　《陕西省金融工作办公室关于规范全省交易场所监督工作的通知》(陕金融发(2013)10号)

　　实施部门：市金融办

　　调整意见：转为其他行政权

　　附件4：承接省政府下放行政审批事项目录(共计3项)

　　序号：1

　　项目名称：省重点保护水生野生动物特许猎捕证核发

　　设立依据：《陕西省实施<中华人民共和国野生动物保护法>办法》

　　原实施机关：省水利厅

　　下放后实施机关：市级渔业行政主管部门

　　序号：2

　　项目名称：外国人对省重点保护水生野生动物进行野外考察研究、拍录等活动的批准

　　设立依据：《陕西省实施<中华人民共和国野生动物保护法>办法》

　　原实施机关：省水利厅

　　下放后实施机关：市级渔业行政主管部门》

　　序号：3

　　项目名称：无公害水产品产地认定

　　设立依据：《陕西省实施<中华人民共和国渔业法>办法》

　　原实施机关：省水利厅

　　下放后实施机关：市级渔业行政主管部门》