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国务院关于第一批取消62项中央指定地方实施行政审批事项的决定

2016-03-18 17:13:43

  2015年10月11日国发(2015)57号公布并施行


  • 颁布日期:2015.10.11
  • 实施日期:2015.10.11
  • 文  号:国发(2015)57号
  • 时 效 性:有效
  • 颁布单位:国务院

国务院关于第一批取消62项中央指定地方实施行政审批事项的决定

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:



    经研究论证,国务院决定第一批取消62项中央指定地方实施的行政审批事项。
    各地区、各部门要抓紧做好取消事项的落实工作,并切实加强事中事后监管。要严格落实行政许可法关于设定行政许可的有关规定,对以部门规章、规范性文件等形式设定的具有行政许可性质的审批事项进行清理,原则上2015年底前全部取消。要继续大力推进行政审批制度改革,深入推进简政放权、放管结合、优化服务,加快政府职能转变,不断提高政府管理科学化、规范化、法治化水平。

附件



    

                                国务院决定第一批取消

                          中央指定地方实施的行政审批事项目录

                                    (共计62项)
-------------------------------------------------
|序号|        项目名称        |    审批部门      |                  设定依据                |
|--|------------|---------|---------------------|
|    |不需中央政府投资、限额  |省级及计划单列市、|《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的|
|1   |(规模)以下或不涉及国家|副省级省会城市、新|决定》(国发〔2004〕16号)                |
|    |有特殊规定的高技术产业发|疆生产建设兵团发展|《国家计委、财政部印发关于组织国家高技术产|
|    |展项目审批              |改革部门          |业发展项目计划实施意见的通知》(计高技    |
|    |                        |                  |〔2000〕2433号)                          |
|--|------------|---------|---------------------|
|    |                        |省级及计划单列市科|《国际科学技术会议与展览管理暂行办法》(国|
|2   |境内国际科技会展审批    |                  |                                          |
|    |                        |技行政主管部门    |科发外字〔2001〕311号)                   |
|--|------------|---------|---------------------|
|    |对上报工业和信息化部的车|省级工业和信息化行|《关于办理车辆企业更名迁址有关事项的通知》|
|3   |辆生产企业及产品公告变更|                  |                                          |
|    |初审                    |政主管部门        |(国经贸产业〔2001〕1111号)              |
|--|------------|---------|---------------------|
|    |                        |                  |《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项|
|4   |社会福利基金资助项目审批|省、市级民政部门  |                                          |
|    |                        |                  |目的通知》(国办发〔2004〕62号)          |
|--|------------|---------|---------------------|
|    |基本医疗保险定点零售药店|省、市、县级人力资|《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项|
|5   |                        |源社会保障行政主管|                                          |
|    |资格审查                |部门              |目的通知》(国办发〔2004〕62号)          |
|--|------------|---------|---------------------|
|    |基本医疗保险定点医疗机构|省、市、县级人力资|《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项|
|6   |                        |源社会保障行政主管|                                          |
|    |资格审查                |部门              |目的通知》(国办发〔2004〕62号)          |
|--|------------|---------|---------------------|
|    |医疗卫生机构承担预防性健|市、县级卫生计生行|《预防性健康检查管理办法》(卫生部令      |
|7   |                        |                  |                                          |
|    |康检查审批              |政主管部门        |第41号)                                  |
|--|------------|---------|---------------------|
|    |从事互联网医疗保健信息服|省级卫生计生行政主|《互联网医疗保健信息服务管理办法》(卫生部|
|8   |                        |                  |                                          |
|    |务审核                  |管部门            |令第66号)                                |
|--|------------|---------|---------------------|
|    |对吸纳下岗失业人员达到规|                  |《财政部 国家税务总局关于支持和促进就业有 |
|    |定条件的服务型、商贸企业|                  |关税收政策的通知》(财税〔2010〕84号)    |
|9   |和对下岗失业人员从事个体|地方税务机关      |《国家税务总局 财政部 人力资源社会保障部  |
|    |经营减免税的审批        |                  |教育部关于支持和促进就业有关税收政策具体实|
|    |                        |                  |施问题的公告》(税务总局公告2010年第25号)|
|--|------------|---------|---------------------|
|    |企业享受综合利用资源所得|                  |《国家税务总局关于资源综合利用企业所得税优|
|10  |                        |地方税务机关      |                                          |
|    |税优惠的核准            |                  |惠管理问题的通知》(国税函〔2009〕185号) |
|--|------------|---------|---------------------|
|    |                        |                  |《国家税务总局关于实施农、林、牧、渔业项目|
|    |                        |                  |企业所得税优惠问题的公告》(税务总局公告  |
|    |企业从事农林牧渔业项目的|                  |2011年第48号)                            |
|11  |所得享受所得税优惠的备案|地方税务机关      |《财政部 国家税务总局关于享受企业所得税优 |
|    |核准                    |                  |惠的农产品初加工有关范围的补充通知》(财税|
|    |                        |                  |〔2011〕26号)                            |
|    |                        |                  |《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问|
|    |                        |                  |题的补充通知》(国税函〔2009〕255号)     |
|--|------------|---------|---------------------|
|    |企业从事国家重点扶持的公|                  |《国家税务总局关于实施国家重点扶持的公共基|
|    |共基础设施项目投资经营的|                  |础设施项目企业所得税优惠问题的通知》(国税|
|12  |所得享受所得税优惠的备案|地方税务机关      |发〔2009〕80号)                          |
|    |核准                    |                  |《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问|
|    |                        |                  |题的补充通知》(国税函〔2009〕255号)     |
|--|------------|---------|---------------------|
|    |对律师事务所征收方式的核|                  |《国家税务总局关于强化律师事务所等中介机构|
|13  |                        |地方税务机关      |投资者个人所得税查账征收的通知》(国税发  |
|    |准                      |                  |〔2002〕123号)                           |
|--|------------|---------|---------------------|
|    |                        |                  |《注册税务师管理暂行办法》(税务总局令    |
|14  |注册税务师执业核准      |地方税务机关      |                                          |
|    |                        |                  |第14号)                                  |
|--|------------|---------|---------------------|
|    |                        |                  |《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的|
|15  |珠宝玉石质量检验师执业资|省级质量技术监督部|决定》(国发〔2004〕16号)                |
|    |格注册                  |门                |《珠宝玉石质量检验师执业资格注册管理办法》|
|    |                        |                  |(国质检人〔2004〕501号)                 |
|--|------------|---------|---------------------|
|    |高等学校境外办学实施专科|                  |《高等学校境外办学暂行管理办法》(教育部令|
|16  |教育或者非学历高等教育审|省级人民政府      |                                          |
|    |批                      |                  |第15号)                                  |
|--|------------|---------|---------------------|
|    |                        |省级教育行政主管  |《现代远程教育校外学习中心(点)暂行管理办|
|17  |校外学习中心(点)审批  |                  |                                          |
|    |                        |部门              |法》(教高厅〔2003〕2号)                 |
|--|------------|---------|---------------------|
|    |二、三级文物系统风险单位|                  |《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项|
|18  |安全技术防范工程设计方案|省级公安机关      |目的通知》(国办发〔2004〕62号)          |
|    |审批和工程验收          |                  |《文物系统博物馆风险等级和安全防护级别的规|
|    |                        |                  |定》(GA 27—2002)                       |
|--|------------|---------|---------------------|
|    |                        |省级人力资源社会保|《关于加强国有企业经营者工资收入和企业工资|
|19  |国有企业经营者工资审核  |                  |                                          |
|    |                        |障行政主管部门    |总额管理的通知》(劳部发〔1994〕222号)   |
|--|------------|---------|---------------------|
|    |彩票销售机构销售实施方案|                  |《彩票管理条例实施细则》(财政部、民政部、|
|20  |                        |省级财政部门      |                                          |
|    |审批                    |                  |体育总局令第67号)                        |
|--|------------|---------|---------------------|
|    |                        |                  |《彩票管理条例实施细则》(财政部、民政部、|
|21  |彩票销售机构开展派奖审批|省级财政部门      |                                          |
|    |                        |                  |体育总局令第67号)                        |
|--|------------|---------|---------------------|
|    |                        |省级国土资源行政主|《国土资源部关于规范矿业权评估报告备案有关|
|22  |矿业权价款评估备案核准  |                  |                                          |
|    |                        |管部门            |事项的通知》(国土资发〔2008〕182号)     |
|--|------------|---------|---------------------|
|    |                        |省级国土资源行政主|《国土资源部关于开展矿泉水注册登记工作的通|
|23  |矿泉水注册登记          |                  |                                          |
|    |                        |管部门            |知》(国土资发〔2003〕327号)             |
|--|------------|---------|---------------------|
|    |一般保护古生物化石流通审|省级国土资源行政主|《古生物化石保护条例实施办法》(国土资源部|
|24  |                        |                  |                                          |
|    |批                      |管部门            |令第57号)                                |
|--|------------|---------|---------------------|
|    |                        |省、市、县级环境保|《建设项目竣工环境保护验收管理办法》(环境|
|25  |建设项目试生产审批      |                  |                                          |
|    |                        |护行政主管部门    |保护总局令第13号)                        |
|--|------------|---------|---------------------|
|    |                        |                  |《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项|
|    |                        |省、市、县级水行政|目的通知》(国办发〔2004〕62号)          |
|26  |设立水利旅游项目审批    |                  |《水利风景区管理办法》(水综合〔2004〕    |
|    |                        |主管部门          |143号)                                   |
|    |                        |                  |《水利旅游项目管理办法》(水综合〔2006〕  |
|    |                        |                  |102号)                                   |
|--|------------|---------|---------------------|
|    |                        |省级农业行政主管  |《肥料登记管理办法》(农业部令第32号)    |
|27  |外省肥料登记产品备案核准|                  |《农业部关于切实做好肥料登记管理工作的通  |
|    |                        |部门              |知》(农农发〔2009〕2号)                 |
|--|------------|---------|---------------------|
|    |省级水产种质资源保护区设|省级渔业行政主管  |《水产种质资源保护区管理暂行办法》(农业部|
|28  |                        |                  |                                          |
|    |立审批                  |部门              |令2011年第1号)                           |
|--|------------|---------|---------------------|
|    |第二类医疗技术临床应用准|省级卫生计生行政  |《医疗技术临床应用管理办法》(卫医政发    |
|29  |                        |                  |                                          |
|    |入                      |主管部门          |〔2009〕18号)                            |
|--|------------|---------|---------------------|
|    |开展医疗美容新技术临床研|省级卫生计生行政  |                                          |
|30  |                        |                  |《医疗美容服务管理办法》(卫生部令第19号)|
|    |究的批准                |主管部门          |                                          |
|--|------------|---------|---------------------|
|    |医疗机构放射影像健康普查|省级卫生计生行政  |                                          |
|31  |                        |                  |《放射诊疗管理规定》(卫生部令第46号)    |
|    |许可                    |主管部门          |                                          |
|--|------------|---------|---------------------|
|    |主管税务机关对非居民企业|                  |《非居民企业所得税核定征收管理办法》(国税|
|32  |适用行业及所适用的利润率|地方税务机关      |                                          |
|    |的审核                  |                  |发〔2010〕19号)                          |
|--|------------|---------|---------------------|
|    |汇总纳税企业组织结构变更|                  |《跨地区经营汇总纳税企业所得税征收管理办  |
|33  |                        |地方税务机关      |                                          |
|    |审核                    |                  |法》(税务总局公告2012年第57号)          |
|--|------------|---------|---------------------|
|    |                        |                  |《财政部 国家税务总局关于企业重组业务企业 |
|    |企业符合特殊性税务处理规|                  |所得税处理若干问题的通知》(财税〔2009〕  |
|34  |                        |地方税务机关      |59号)                                    |
|    |定条件的业务的核准      |                  |《企业重组业务企业所得税管理办法》(税务总|
|    |                        |                  |局公告2010年第4号)                       |
|--|------------|---------|---------------------|
|    |企业取得的符合条件的技术|                  |《国家税务总局关于技术转让所得减免企业所得|
|35  |转让所得享受所得税优惠的|地方税务机关      |                                          |
|    |核准                    |                  |税有关问题的通知》(国税函〔2009〕212号) |
|--|------------|---------|---------------------|
|    |企业享受符合条件的固定资|                  |《国家税务总局关于企业固定资产加速折旧所得|
|36  |产加速折旧或缩短折旧年限|地方税务机关      |税处理有关问题的通知》(国税发〔2009〕    |
|    |所得税优惠的核准        |                  |81号)                                    |
|--|------------|---------|---------------------|
|    |                        |                  |《财政部 国家税务总局关于文化体制改革中经 |
|    |企业享受文化体制改革中转|                  |营性文化事业单位转制为企业的若干税收优惠政|
|37  |制的经营性文化事业单位所|地方税务机关      |策的通知》(财税〔2009〕34号)            |
|    |得税优惠的核准          |                  |《财政部 国家税务总局 中宣部关于转制文化企|
|    |                        |                  |业名单及认定问题的通知》(财税〔2009〕    |
|    |                        |                  |105号)                                   |
|--|------------|---------|---------------------|
|    |电网企业新建项目分摊期间|                  |《国家税务总局关于电网企业电网新建项目享受|
|38  |                        |地方税务机关      |所得税优惠政策问题的公告》(税务总局公告  |
|    |费用的核准              |                  |2013年第26号)                            |
|--|------------|---------|---------------------|
|    |企业享受生产和装配伤残人|                  |《财政部 国家税务总局 民政部关于生产和装配|
|39  |员专门用品企业所得税优惠|地方税务机关      |伤残人员专门用品企业免征企业所得税的通知》|
|    |的核准                  |                  |(财税〔2011〕81号)                      |
|--|------------|---------|---------------------|
|    |                        |                  |《企业境外所得税收抵免操作指南》(税务总局|
|40  |企业境外所得适用简易征收|地方税务机关      |公告2010年第1号)                         |
|    |和饶让抵免的核准        |                  |《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问|
|    |                        |                  |题的补充通知》(国税函〔2009〕255号)     |
|--|------------|---------|---------------------|
|    |                        |                  |《财政部 国家税务总局关于非营利组织企业所 |
|    |符合条件的非营利组织享受|                  |得税免税收入问题的通知》(财税〔2009〕    |
|41  |                        |地方税务机关      |122号)                                   |
|    |免税收入优惠的备案核准  |                  |《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问|
|    |                        |                  |题的补充通知》(国税函〔2009〕255号)     |
|--|------------|---------|---------------------|
|    |                        |                  |《财政部 国家税务总局 国家发展改革委关于公|
|    |企业符合条件的环境保护、|                  |布环境保护节能节水项目企业所得税优惠目录  |
|42  |节能节水项目的所得享受所|地方税务机关      |(试行)的通知》(财税〔2009〕166号)     |
|    |得税优惠的备案核准      |                  |《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问|
|    |                        |                  |题的补充通知》(国税函〔2009〕255号)     |
|--|------------|---------|---------------------|
|    |                        |                  |《财政部 国家税务总局关于进一步鼓励软件产 |
|    |软件、集成电路企业享受所|                  |业和集成电路产业发展企业所得税政策的通知》|
|43  |                        |地方税务机关      |(财税〔2012〕27号)                      |
|    |得税优惠的备案核准      |                  |《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问|
|    |                        |                  |题的补充通知》(国税函〔2009〕255号)     |
|--|------------|---------|---------------------|
|    |                        |                  |《财政部 国家税务总局关于扶持动漫产业发展 |
|    |动漫企业享受所得税优惠的|                  |有关税收政策问题的通知》(财税〔2009〕65  |
|44  |                        |地方税务机关      |号)                                      |
|    |备案核准                |