国务院关于第一批清理规范８９项国务院部门行政审批中介服务事项的决定
2016-03-18 17:16:03
2015年10月11日国发(2015)58号公布并施行
- 颁布日期:2015.10.11
- 实施日期:2015.10.11
- 文 号:国发（２０１５）５８号
- 时 效 性:有效
- 颁布单位:国务院
国务院关于第一批清理规范８９项国务院部门行政审批中介服务事项的决定
国务院各部委、各直属机构：
根据推进政府职能转变和深化行政审批制度改革的部署和要求，国务院决定第一批清理规范８９项国务院部门行政审批中介服务事项，不再作为行政审批的受理条件。
各有关部门要加强组织领导，认真做好清理规范行政审批中介服务事项的落实工作，加快配套改革和相关制度建设，加强事中事后监管，保障行政审批质量和效率。要制定完善中介服务的规范和标准，指导监督本行业中介服务机构建立相关制度，规范中介服务机构及从业人员执业行为，细化服务项目、优化服务流程、提高服务质量，营造公平竞争、破除垄断、优胜劣汰的市场环境，促进中介服务市场健康发展，不断提高政府管理科学化、规范化水平。
附件
国务院决定第一批清理规范的 国务院部门行政审批中介服务事项目录 （共计８９项） －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ｜ ｜ 中介服务 ｜ 涉及的审批事 ｜审批｜ 中介服务 ｜ 中介服务 ｜ ｜ ｜序号｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 处理决定 ｜ ｜ ｜ 事项名称 ｜ 项项目名称 ｜部门｜ 设定依据 ｜ 实施机构 ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜《国务院关于投｜ ｜申请人可按要求自行编｜ ｜ ｜企业、事业单｜ ｜ ｜资体制改革的决｜ ｜制项目申请报告，也可｜ ｜ ｜位、社会团体｜企业、事业单位、｜国家｜定》（国发 ｜甲级工程咨 ｜委托有关机构编制，审｜ ｜1 ｜等投资建设的｜社会团体等投资建｜发展｜〔2004〕20号）｜ ｜批部门不得以任何形式｜ ｜ ｜固定资产投资｜设的固定资产投资｜改革｜《政府核准投资｜询机构 ｜要求申请人必须委托特｜ ｜ ｜项目申请报告｜项目核准 ｜委 ｜项目管理办法》｜ ｜定中介机构提供服务；｜ ｜ ｜编制 ｜ ｜ ｜（国家发展改革｜ ｜保留审批部门现有的项｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜委令2014年第11｜ ｜目申请报告技术评估、｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜号） ｜ ｜评审 ｜ ｜－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜《中华人民共和｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜实施本科及以上教｜ ｜国民办教育促进｜会计师事务所｜ ｜ ｜ ｜设立民办本科｜育的高等学校（含｜教育｜法》 ｜或者审计事务｜不再要求申请人提供资｜ ｜2 ｜ ｜独立学院、民办高｜ ｜注：审批工作中｜所及其他具有｜ ｜ ｜ ｜学校资产审计｜校）的设立、分 ｜部 ｜要求申请人提供｜相关资格的审｜产审计报告 ｜ ｜ ｜ ｜立、合并、变更和｜ ｜审计机构出具的｜计机构 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜终止审批 ｜ ｜资产审计报告 ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜《农药生产管理｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜办法》（国家发｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜展改革委令2004｜ ｜ ｜ ｜ ｜提交农药生产｜生产尚未制定国家｜工业｜年第23号） ｜具有相应资 ｜不再要求申请人提供项｜ ｜3 ｜审批所需的项｜标准、行业标准但｜和信｜注：审批工作 ｜质的设计单 ｜目环境影响评价报告；｜ ｜ ｜目环境影响评｜已有企业标准的农｜息化｜中要求申请人 ｜位 ｜环境影响评价审批依法｜ ｜ ｜价报告 ｜药审批 ｜部 ｜提供有关机构 ｜ ｜由环保部门开展 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜编制的项目环 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜境影响评价报 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜告 ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜ ｜ ｜提交开办农药｜ ｜工业｜《农药生产管理｜ ｜不再要求申请人提供项｜ ｜ ｜生产企业审批｜开办农药生产企业｜和信｜办法》（国家发｜具有相应资 ｜目环境影响评价报告；｜ ｜4 ｜所需的项目环｜ ｜息化｜展改革委令2004｜质的设计单 ｜环境影响评价审批依法｜ ｜ ｜境影响评价报｜审批 ｜部 ｜年第23号） ｜位 ｜由环保部门开展 ｜ ｜ ｜告 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜ ｜ ｜ ｜生产尚未制定国家｜工业｜《农药生产管理｜ ｜不再要求申请人提供农｜ ｜ ｜农药产品质量｜标准、行业标准但｜和信｜办法》（国家发｜具有相应资 ｜药产品质量检测报告，｜ ｜5 ｜ ｜已有企业标准的农｜息化｜展改革委令2004｜质的检测单 ｜改由审批部门委托有关｜ ｜ ｜检测 ｜药审批 ｜部 ｜年第23号） ｜位 ｜机构开展农药产品质量｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜检测 ｜ ｜－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜申请人可按要求自行编｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜制项目可行性研究报 ｜ ｜ ｜开办农药生产｜ ｜工业｜《农药生产管理｜具有相应资 ｜告，也可委托有关机构｜ ｜ ｜企业项目可行｜开办农药生产企业｜和信｜办法》（国家发｜质的设计单 ｜编制，审批部门不得以｜ ｜6 ｜性研究报告编｜ ｜息化｜展改革委令2004｜位 ｜任何形式要求申请人必｜ ｜ ｜制 ｜审批 ｜部 ｜年第23号） ｜ ｜须委托特定中介机构提｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜供服务；保留审批部门｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜现有的项目可行性研究｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜报告技术评估、评审 ｜ ｜－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜申请人可按要求自行编｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜制项目可行性研究报 ｜ ｜ ｜新增原药生产｜生产尚未制定国家｜工业｜《农药生产管理｜具有相应资 ｜告，也可委托有关机构｜ ｜7 ｜装置所需的建｜标准、行业标准但｜和信｜办法》（国家发｜质的设计单 ｜编制，审批部门不得以｜ ｜ ｜设项目可行性｜已有企业标准的农｜息化｜展改革委令2004｜位 ｜任何形式要求申请人必｜ ｜ ｜研究报告编制｜药审批 ｜部 ｜年第23号） ｜ ｜须委托特定中介机构提｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜供服务；保留审批部门｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜现有的项目可行性研究｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜报告技术评估、评审 ｜ ｜－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜《中华人民共和｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜国计算机信息系｜公安部计算机｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜统安全保护条 ｜信息系统安全｜不再要求申请人提供计｜ ｜ ｜计算机信息系｜计算机信息系统安｜公安｜例》（国务院令｜产品质量监督｜算机信息系统安全专用｜ ｜8 ｜统安全专用产｜全专用产品销售许｜ ｜第147号） ｜检验中心、公｜产品检测报告，改由审｜ ｜ ｜品检测 ｜可 ｜部 ｜《计算机信息系｜安部计算机病｜批部门委托有关机构开｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜统安全专用产品｜毒防治产品检｜展计算机信息系统安全｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜检测和销售许可｜验中心等单位｜专用产品检测 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜证管理办法》 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜（公安部令第32｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜号） ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜《国土资源部关｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜于建立健全矿业｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜权有形市场的通｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜知》（国土资发｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜〔2010〕145 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜号） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜《矿业权交易规｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜则（试行）》 ｜ ｜不再要求申请人委托矿｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜（国土资发 ｜ ｜业权交易机构进行鉴证｜ ｜ ｜矿业权转让鉴｜ ｜国土｜〔2011〕242 ｜省级矿业权 ｜和公示，改由省级国土｜ ｜9 ｜ ｜勘查矿产资源审批｜资源｜号） ｜ ｜资源部门负责发布矿业｜ ｜ ｜证和公示 ｜ ｜部 ｜《国土资源部办｜交易机构 ｜权转让公示信息并出具｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜公厅关于做好矿｜ ｜公示无异议的意见 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜业权有形市场出｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜让转让信息公示｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜公开有关工作的｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜通知》（国土资｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜厅发〔2011〕 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜19号） ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜《国土资源部关｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜于调整探矿权、｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜采矿权申请资料｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜有关问题的公 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜告》（国土资源｜ ｜不再要求申请人委托具｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜部公告2009年第｜ ｜有资质的测量单位出具｜ ｜ ｜采矿权申请范｜ ｜国土｜17号） ｜具有资质的 ｜采矿权申请范围核查意｜ ｜10 ｜ ｜开采矿产资源审批｜资源｜《国土资源部办｜ ｜见，改由地方国土资源｜ ｜ ｜围核查 ｜ ｜部 ｜公厅关于做好探｜测量单位 ｜部门委托有关机构进行｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜矿权采矿权登记｜ ｜核查 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜与矿业权实地核｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜查工作衔接有关｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜问题的通知》 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜（国土资厅发 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜〔2009〕54 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜号） ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜《国土资源部关｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜于进一步规范探｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜矿权管理有关问｜ ｜申请人可按要求自行编｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜题的通知》（国｜ ｜制勘查实施方案，也可｜ ｜ ｜矿产资源勘查｜ ｜国土｜土资发〔2009〕｜具有相应地 ｜委托有关机构编制，审｜ ｜11 ｜ ｜勘查矿产资源审批｜资源｜200号） ｜质勘查资质 ｜批部门不得以任何形式｜ ｜ ｜实施方案编制｜ ｜部 ｜《国土资源部办｜的勘查单位 ｜要求申请人必须委托特｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜公厅关于规范矿｜ ｜定中介机构提供服务；｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜产资源勘查实施｜ ｜保留审批部门现有的勘｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜方案管理工作的｜ ｜查实施方案技术评估、｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜通知》（国土资｜ ｜评审 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜厅发〔2010〕29｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜号） ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜《国土资源部关｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜于组织土地复垦｜ ｜申请人可按要求自行编｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜方案编报和审查｜具有水土保 ｜制土地复垦方案报告 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜有关问题的通 ｜持、生态环境｜书，也可委托有关机构｜ ｜ ｜开采矿产资源｜ ｜国土｜知》（国土资发｜工程等规划设｜编制，审批部门不得以｜ ｜12 ｜土地复垦方案｜开采矿产资源审批｜资源｜〔2007〕81 ｜计资质或具有｜任何形式要求申请人必｜ ｜ ｜报告书编制 ｜ ｜部 ｜号） ｜从事土地复垦｜须委托特定中介机构提｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜注：审批工作中｜规划设计业绩｜供服务；保留审批部门｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜要求申请人委托｜的单位 ｜现有的土地复垦方案报｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜有关机构编制土｜ ｜告书技术评估、评审 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜地复垦方案报告｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜书 ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜《国土资源部关｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜于矿产资源勘查｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜登记、开采登记｜ ｜申请人可按要求自行编｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜有关规定的通 ｜ ｜制矿产资源开发利用方｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜知》（国土资发｜ ｜案，也可委托有关机构｜ ｜ ｜矿产资源开发｜ ｜国土｜〔1998〕7号） ｜具有设计资 ｜编制，审批部门不得以｜ ｜13 ｜ ｜开采矿产资源审批｜资源｜《国土资源部关｜ ｜任何形式要求申请人必｜ ｜ ｜利用方案编制｜ ｜部 ｜于探矿权、采矿｜质的单位 ｜须委托特定中介机构提｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜权申请资料实行｜ ｜供服务；保留审批部门｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜电子文档申报的｜ ｜现有的矿产资源开发利｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜公告》（国土资｜ ｜用方案技术评估、评审｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜源部公告2007年｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜第12号） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜申请人可按要求自行编｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜制矿产资源储量核实报｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜《固体矿产资源｜ ｜告，也可委托有关机构｜ ｜ ｜矿产资源储量｜ ｜国土｜储量核实报告编｜具有相应地 ｜编制，审批部门不得以｜ ｜14 ｜ ｜开采矿产资源审批｜资源｜写规定》（国土｜质勘查资质 ｜任何形式要求申请人必｜ ｜ ｜核实 ｜ ｜部 ｜资发〔2007〕26｜的单位 ｜须委托特定中介机构提｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜号） ｜ ｜供服务；保留审批部门｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜现有的矿产资源储量核｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜实报告技术评估、评审｜ ｜－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜《矿产资源监督｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜管理暂行办法》｜ ｜申请人可按要求自行编｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜（国务院1987年｜ ｜制矿山储量年报，也可｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜发布） ｜ ｜委托有关机构编制，审｜ ｜ ｜矿山储量年报｜ ｜国土｜《矿产资源开采｜具有资质的 ｜批部门不得以任何形式｜ ｜15 ｜ ｜开采矿产资源审批｜资源｜登记管理办法》｜地质测量机 ｜要求申请人必须委托特｜ ｜ ｜编制 ｜ ｜部 ｜（国务院令第 ｜构 ｜定中介机构提供服务；｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜241号） ｜ ｜保留审批部门现有的矿｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜《矿山储量动态｜ ｜山储量年报技术评估、｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜管理要求》（国｜ ｜评审 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜土资发〔2008〕｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜163号） ｜ ｜ ｜ 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