广东省人民政府关于取消非行政许可审批事项的决定
2016-03-25 16:08:28
2015年8月31日粤府(2015)86号公布并施行
- 颁布日期:2015.08.31
- 实施日期:2015.08.31
- 文 号:粤府(2015)86号
- 时 效 性:有效
- 颁布单位:广东省人民政府
广东省人民政府关于取消非行政许可审批事项的决定
各地级以上市人民政府,各县(市、区)人民政府,省各有关单位:
经研究论证,省政府决定,在前期大幅减少省直部门非行政许可审批事项的基础上,再取消37项非行政许可审批事项,将38项非行政许可审批事项调整为政府内部审批。今后不再保留“非行政许可审批”这一审批类别。
各地、各有关部门要认真做好取消事项的落实工作,不得以任何形式变相审批,切实加强事中事后监管,防止出现管理真空。调整为政府内部审批的事项,不得面向公民、法人和其他组织实施审批,并明确政府内部审批权限、范围、条件、程序、时限等,严格限制自由裁量权,提高审批效率。要进一步深化行政审批制度改革,深入推进简政放权、放管结合,加快政府职能转变,不断提高政府管理科学化、规范化、法治化水平。
附件:1.广东省人民政府决定取消的非行政许可审批事项目录
2.广东省人民政府决定调整为政府内部审批的事项目录
附件1
广东省人民政府决定取消的 非行政许可审批事项目录 (共37项) ------------------------------------- |序号| 项目名称 |审批部门 | 设定依据 |备 注| |--|-------|-----|--------------|---| | | | |《广东省发展改革委人民银行广| | | | | |州分行关于印发〈广东省战略性| | | |省战略性新兴产|省发展改革|新兴产业区域集优集合票据试点| | |1 |业区域集优集合| |工作方案〉的通知》(粤发改高| | | |票据试点认定 |委 |技术〔2013〕18号) | | | | | |《广东省发展改革委关于开展广| | | | | |东省战略性新兴产业区域集优集| | | | | |合票据试点工作的通知》(粤发| | | | | |改高技术〔2014〕19号 | | |--|-------|-----|--------------|---| | | | |《国务院办公厅关于保留部分非| | | | | |行政许可审批项目的通知》(国| | | |国家鼓励的资源|省经济和信|办发〔2004〕62号) | | |2 | | |《国家发展改革委 财政部 国家| | | |综合利用认定 |息化委 |税务总局关于印发〈国家鼓励的| | | | | |资源综合利用认定管理办法〉的| | | | | |通知》(发改环资〔2006〕1864| | | | | |号) | | |--|-------|-----|--------------|---| | |军工固定资产投| |《国防科工局关于印发〈国防科| | |3 |资项目招标方 |省经济和信|技工业固定资产投资项目管理规| | | |案、建设周期调|息化委 |定〉的通知》(科工计〔2013〕| | | |整审批 | |1017号) | | |--|-------|-----|--------------|---| | |“三高”地点接| | | | | |纳设置无线寻呼|省经济和信|《高楼高塔高山设置无线寻呼发| | |4 |发射基站的“三|息化委 |射基站管理规定》(信息产业部| | | |高”产权单位备| |令第16号) | | | |案 | | | | |--|-------|-----|--------------|---| | | | |《国务院办公厅关于保留部分非| | | | | |行政许可审批项目的通知》(国| | | | | |办发〔2004〕62号) | | | |热电联产机组认|省经济和信|《国家发展改革委 财政部 国家| | |5 | | |税务总局关于印发〈国家鼓励的| | | |定 |息化委 |资源综合利用认定管理办法〉的| | | | | |通知》(发改环资〔2006〕1864| | | | | |号) | | | | | |《广东省节约能源条例》 | | |--|-------|-----|--------------|---| | | | |《教育部关于印发〈教育网站和| | |6 |网校设置审批 |省教育厅 |网校暂行管理办法〉的通知》 | | | | | |(教技〔2000〕5号) | | |--|-------|-----|--------------|---| | |高等学校境外办| |《高等学校境外办学暂行管理办| | |7 | |省教育厅 | | | | |学审核、审批 | |法》(教育部令第15号) | | |--|-------|-----|--------------|---| | | | |《国务院关于发布〈高等教育自| | | |高等教育自学考| |学考试暂行条例〉的通知》(国| | |8 | |省教育厅 |发〔1988〕15号) | | | |试专科专业审批| |《国务院关于取消和下放一批行| | | | | |政审批项目的决定》(国发 | | | | | |〔2014〕5号) | | |--|-------|-----|--------------|---| | | | |《广东省人民政府 教育部关于 | | | |广东省产学研合| |加强产学研合作提高广东自学创| | |9 | |省科技厅 |新能力的意见》(粤府〔2006〕| | | |作专项资金审批| |88号) | | | | | |《广东省产学研省部合作专项资| | | | | |金管理暂行办法》(粤财教 | | | | | |〔2006〕180号) | | |--|-------|-----|--------------|---| | |全省性宗教团体|省民族宗教|《宗教教职人员备案办法》(国|取消核| |10 |认定的宗教教职| | |准,改| | |人员备案核准 |委 |家宗教事务局令第3号) |为备案| |--|-------|-----|--------------|---| | |宗教教职人员担| |《宗教活动场所主要教职任职备|取消核| |11 |任或者离任省属|省民族宗教|案办法》(国家宗教事务局令第|准,改| | |宗教活动场所主|委 |4号) |为备案| | |要教职备案核准| | | | |--|-------|-----|--------------|---| | | | |《藏传佛教寺庙管理办法》(国| | | |藏传佛教教职人|省民族宗教|家宗教事务局令第8号) |取消核| |12 |员来粤从事教务| |《广东省民族宗教事务委员会关|准,改| | |活动备案核准 |委 |于宗教事务备案事项的实施办 |为备案| | | | |法》(粤民宗发〔2011〕 | | | | | |273号) | | |--|-------|-----|--------------|---| | |省属宗教活动场| |《广东省民族宗教事务委员会关|取消核| |13 |所常住教职人员|省民族宗教|于宗教事务备案事项的实施办 |准,改| | |人数定员备案核|委 |法》(粤民宗发〔2011〕 |为备案| | |准 | |273号) | | |--|-------|-----|--------------|---| | |全省性宗教团体| |《广东省民族宗教事务委员会关|取消核| |14 |或省属宗教活动|省民族宗教|于宗教事务备案事项的实施办 |准,改| | |场所举办宗教培|委 |法》(粤民宗发〔2011〕 |为备案| | |训班备案核准 | |273号) | | |--|-------|-----|--------------|---| | |本省宗教教职人| | | | | |员应邀到外省或| |《广东省民族宗教事务委员会关|取消核| |15 |者邀请外省宗教|省民族宗教|于宗教事务备案事项的实施办 |准,改| | |教职人员来本省|委 |法》(粤民宗发〔2011〕 |为备案| | |举行或者主持宗| |273号) | | | |教活动备案核准| | | | |--|-------|-----|--------------|---| | |省直和中央、部| |《国家税务总局关于支持和促进| | |16 |防驻穗单位企业|省人力资源|就业有关税收政策具体实施问题| | | |实体吸纳失业人|社会保障厅|的公告》(国家税务总局公告第| | | |员认定 | |25号) | | |--|-------|-----|--------------|---| | | | |《公路水运工程试验检测管理办| | | | | |法》(交通部令第12号) | | | |公路水运工程试|省交通运输|《交通运输部工程质量监督局关| | |17 |验检测员资格考| |于印发公路水运工程试验检测人| | | |试 |厅 |员考试办法的通知》(质监综字| | | | | |〔2013〕1号) | | |--|-------|-----|--------------|---| | | | |《国务院办公厅关于保留部分非| | | |设立水利旅游项| |行政许可审批项目的通知》(国| | |18 | |省水利厅 |办发[2004]62号) | | | |目审批 | |《水利部关于印发〈水利风景区| | | | | |管理办法〉的通知》(水综合 | | | | | |〔2004〕143号) | | |--|-------|-----|--------------|---| | | | | |改由住| | | | | |房城乡| | |水利设计、施工| |《建设工程勘察设计资质管理规|建设部| |19 |企业行业资质初|省水利厅 | |门在审| | |审 | |定》(建设部令第160号) |批时征| | | | | |求同级| | | | | |水行政| | | | | |主管部| | | | | |门意见| |--|-------|-----|--------------|---| | | | |《水利工程建设程序管理暂行规|改由发| | | | |定》(水建〔1998〕16号) |展改革| | | | |《水利工程建设项目管理暂行规|部门在| | |水利工程项目建| |定》(水建〔1995〕128号) |审批时| |20 |议书及可行性研|省水利厅 |《国家发展改革委 水利部关于 |征求同| | |究审核 | |加强对水库建设管理的通知》 |级水利| | | | |(发改农经〔2004〕1644号) |部门意| | | | |《广东省小水电管理办法》(粤|见 | | | | |府令第152号) | | |--|-------|-----|--------------|---| | |临时增加森林采| |《国务院办公厅关于保留部分非| | |21 | |省林业厅 |行政许可审批项目的通知》(国| | | |代限额指标审批| |办发〔2004〕62号) | | |--|-------|-----|--------------|---| | | | |《卫生部关于印发〈医疗技术临| | | | | |床应用管理办法〉的通知》(卫| | | |医疗技术临床应|省卫生计生|医政发〔2009〕18号) | | |22 | | |《卫生部办公厅关于印发〈心血| | | |用准入审核 |委 |管疾病介入诊疗技术管理规范 | | | | | |(2011年版)〉的通知》(卫办| | | | | |医政发〔2011〕107号) | | |--|-------|-----|--------------|---| | | | |《卫生部 国家质检总局关于加| | |23 |医用特殊物品准|省卫生计生|强医用特殊物品出入境卫生检疫| | | |出入境证明审批|委 |管理的通知》(卫科教发 | | | | | |〔2003〕230号) | | |--|-------|-----|--------------|---| | | | |《产品防伪监督管理办法》(国| | | |防伪技术产品生| |家质量监督检验检疫总局令第 | | | |产企业在异地设| |27号) | | |24 |立使用推广机构|省质监局 |《国家质量监督检验检疫总局关| | | |(含代理机构)| |于印发〈产品防伪监督管理办法| | | |审核备案 | |实施细则〉的通知》(国质检质| | | | | |〔2003〕246号) | | |--|-------|-----|--------------|---| | |对向国家质检总| | | | | |局提出承担工业| |《中华人民共和国工业产品生产| | |25 |产品生产许可证|省质监局 |许可证管理条例实施办法》(国| | | |检验机构申请的| |家质量监督检验检疫总局令第 | | | |检验检测机构签| |156号) | | | |署意见 | | | | |--|-------|-----|--------------|---| | |工业产品生产许| |《中华人民共和国工业产品生产| | |26 |可证审查员晋 |省质监局 |许可证管理条例实施办法》(国| | | |级、期满换证资| |家质量监督检验检疫总局令第 | | | |格的确认 | |156号) | | |--|-------|-----|--------------|---| | |对工业产品生产| |《中华人民共和国工业产品生产| | |27 |许可证审查技术|省质监局 |许可证管理条例实施办法》(国| | | |专家备案签署意| |家质量监督检验检疫总局令第 | | | |见 | |156号) | | |--|-------|-----|--------------|---| | |安全生产培训教|省安全监管|《安全生产培训管理办法》(国| | |28 | | | | | | |员证书核发 |局 |家安全监管总局令第63号修正)| | |--|-------|-----|--------------|---| | | | |《保健食品管理办法》(卫生部| | |29 |保健食品良好生|省食品药品|令第46号) | | | |产规范审查 |监管局 |《保健食品良好生产规范》 | | | | | |(GB17405-1998) | | |--|-------|-----|--------------|---| | | | |《农业部办公厅关于印发〈关于| | |30 |免税引进水产苗|省海洋渔业|种子(苗)种畜(禽)鱼种 | | | |种审核 |局 |(苗)进口税收优惠政策实施细| | | | | |则〉的通知》(农办外〔2009〕| | | | | |7号) | | |--|-------|-----|--------------|---| | |专利代理机构跨| | |改为备| |31 |省设立办事机构|省知识产权|《专利代理管理办法》(国家知|案制管| | |和办事机构的停|局 |识产权局令第30号) |理 | | |业、撤销审批 | | | | |--|-------|-----|--------------|---| | | | |《财政部关于印发〈资助向国外| | | |向国外申请专利|省知识产权|申请专利专项资金管理办法〉的| | |32 |专项资金资助中| |通知》(财建〔2012〕147号) | | | |第三方检索机构|局 |《国务院关于取消和下放一批行| | | |认定 | |政审批项目的决定》(国发 | | | | | |〔2013〕44号 | | |--|-------|-----|--------------|---| | | | |《卫生部关于医师多点执业有关| | | |省属中医医疗机| |问题的通知》(卫医政发 |改为备| |33 |构执业医师多点|省中医药局|〔2009〕86号 |案制管| | |执业审核 | |《卫生部办公厅关于扩大医师多|理 | | | | |点执业试点范围的通知》(卫办| | | | | |医政发〔2011〕95号 | | |--|-------|-----|--------------|---| | | | |《国家人民防空办公室印发〈人| | |34 |甲级人民防空工|省人防办 |民防空工程设计资质管理规定〉| | | |程设计资质初审| |的通知》(国人防〔2009〕281 | | | | | |号) | | |--|-------|-----|--------------|---| | |电子政务电子认| |《国家密码管理局关于印发〈电| | |35 |证基础设施安全|省密码管理|子政务电子认证服务管理办法〉| | | |性审查初审 |局 |的通知》(国密局发〔2009〕7 | | | | | |号) | | |--|-------|-----|--------------|---| | | | | |由省档| | | | | |案馆根| | |利用省档案馆未| |《中华人民共和国档案法实施办|据档案| |36 | |省档案局 |法》(国家档案局令第5号修 |管理的| | |开放档案的审批| |订) |法律法| | | | | |规规定| | | | | |审查相| | | | | |关利用| | | | | |申请 | |--|-------|-----|--------------|---| | | | |《广东省食盐专营管理实施细 | | |37 |进口食盐审核 |省盐务局 | | | | | | |则)(粤府令第18号) | | -------------------------------------
附件2
广东省人民政府决定调整为 政府内部审批的事项目录 (共38项) --------------------------------------- |序号| 项目名称 |审批部门 | 设定依据 |备 注 | |--|-------|-----|---------------|----| | |省管权限内政府|省发展改革|《国务院关于投资体制改革的决 | | |1 | | | | | | |投资项目审批 |委 |定》(国发〔2004〕20号) | | |--|-------|-----|---------------|----| | |国外贷款项目的|省发展改革|《国际金融组织和外国政府贷款 | | |2 | | |投资项目管理暂行办法》(国家 | | | |审批、核准 |委 |发展改革委令第28号) | | |--|-------|-----|---------------|----| | |限额下借用外国| |《国家发展改革委关于委托地方 | | |3 |政府贷款项目资|省发展改革|审批部分外国政府贷款项目资金 | | | |金申请报告审批|委 |申请报告的通知》(发改外资 | | | | | |〔2008〕3558号) | | |--|-------|-----|---------------|----| | | | |《国务院关于发布政府核准的投 | | | |转报国家的政府|省发展改革|资项目目录(2014年本)的通 | | |4 |出资的投资项目| |知》(国发〔2014〕53号) | | | |初审 |委 |《国家发展改革委关于印发审批 | | | | | |地方政府投资项目有关规定(暂 | | | | | |行)的通知》(发改投资 | | | | | |〔2005〕1392号) | | |--|-------|-----|---------------|----| | | | |《中共中央 国务院关于