天津市人民政府关于取消和承接调整部分行政许可事项的通知
2016-03-31 14:19:48
2015年6月19日津政发(2015)14号公布并施行
- 颁布日期:2015.06.19
- 实施日期:2015.06.19
- 文 号:津政发（２０１５）１４号
- 时 效 性:有效
- 颁布单位:天津市人民政府
天津市人民政府关于取消和承接调整部分行政许可事项的通知
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
按照《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔２０１５〕１１号）要求，市人民政府决定，取消行政许可事项１项，承接国家下放的行政许可事项１３项，工商登记前置审批改为后置审批的行政许可事项１４项。现将有关事项通知如下：
一、对于国务院决定取消的事项，有关部门要坚决予以取消，不得再以任何方式进行审批。
二、对于国务院决定下放的事项，市级有关部门要主动与国家对应部门做好工作衔接，将审批职能和事权交由行政审批处和区县行政审批局承担，进入市和区县行政许可服务中心办理，按照全市统一规范行政审批行为的要求，认真编制行政许可事项办事指南，减少申请材料、简化审批程序、压缩审批时限、落实现场审批授权，提高行政审批服务效率。
三、对于工商登记前置审批改为后置审批的行政许可事项，市和区县企业注册管理部门要认真落实简化企业准入审批工作要求，做好相关衔接落实工作。在办理企业营业执照时，一律不得要求申请人提交相关审批部门的前置行政许可决定、文件、证照等要件，同时加强事中事后监管。
对于本通知中与地方性法规不一致的内容，市人民政府将适时提请市人大常委会进行修改。
附件：１．取消的行政许可事项目录（１项）
２．承接国家下放的行政许可事项目录（１３项）
３．工商登记前置审批改为后置审批的行政许可事项目录（１４项）
附件１
取消的行政许可事项目录（１项） －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ｜序号｜国务院公布的事项名称｜ 处理方式 ｜实施部门｜备注｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－｜ ｜ ｜ ｜取消市级“建设项目水务｜ ｜ ｜ ｜1 ｜水文、水资源调查评价｜资质认定”的类型项“水｜市水务局｜ ｜ ｜ ｜机构资质认定 ｜文水资源调查评价资质认｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜定”。 ｜ ｜ ｜ －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
附件２
承接国家下放的行政许可事项目录（１３项） －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ｜序号｜ 国务院公布的事项名称 ｜ 处理方式 ｜实施部门｜ 备注 ｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜市工业和｜ ｜ ｜1 ｜铬化合物生产建设项目审批｜承接，市级新增。 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜信息化委｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜ ｜ ｜ ｜承接后与市级“兽药经营许可”｜ ｜ ｜ ｜2 ｜兽药生产许可证核发 ｜合并，作为类型项，并将大项名｜市农委 ｜原初审 ｜ ｜ ｜ ｜称修改为“兽药生产经营许 ｜ ｜上报事项｜ ｜ ｜ ｜可”。 ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜ ｜ ｜ ｜属于市和区县“海事船舶管理许｜ ｜ ｜ ｜3 ｜船舶油污损害民事责任保险｜可”类型项“油污损害民事责任｜市交通 ｜ ｜ ｜ ｜证书或者财务保证证书核发｜保险或其他财务保证证书签发”｜运输委 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜扩大权限。 ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜ ｜ ｜水运工程监理甲级企业资质｜承接后并入市级“水运工程监理｜市交通 ｜ ｜ ｜4 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜认定 ｜企业资质认定”作为类型项。 ｜运输委 ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜ ｜ ｜外资企业、中外合资经营企｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜业、中外合作经营企业经营｜属于市和区县“国内水路运输、｜市交通 ｜ ｜ ｜5 ｜中华人民共和国沿海、江 ｜水路运输辅助业经营许可”扩大｜ ｜ ｜ ｜ ｜河、湖泊及其他通航水域水｜权限。 ｜运输委 ｜ ｜ ｜ ｜路运输审批 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜ ｜ ｜ ｜属于市级暂不列入“港口危险货｜市交通 ｜ ｜ ｜6 ｜装卸管理人员资格认可 ｜物运输驾驶员、装卸管理人员、｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜押运人员资格认定”扩大权限。｜运输委 ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜市交通 ｜ ｜ ｜7 ｜集装箱现场检查员资格认可｜承接，市级新增。 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜运输委 ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜ ｜ ｜放射防护器材和含放射性产｜承接后并入市级“职业卫生技术｜ ｜ ｜ ｜8 ｜品检测机构、医疗机构放射｜服务机构资质许可”作为类型 ｜市卫生 ｜ ｜ ｜ ｜性危害评价（甲级）机构认｜项。 ｜计生委 ｜ ｜ ｜ ｜定 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜ ｜ ｜ ｜属于市级“计量检定员资格许 ｜市市场 ｜ ｜ ｜9 ｜计量检定员资格核准 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜可”扩大权限。 ｜监管委 ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜ ｜ ｜ ｜承接后与市级“设备监理单位乙｜ ｜ ｜ ｜ ｜设备监理单位甲级资格证书｜级资格证书核发”合并，作为类｜市市场 ｜ ｜ ｜10 ｜ ｜型项，并将合并后大项名称修改｜ ｜ ｜ ｜ ｜核发 ｜为“设备监理单位资格证书核 ｜监管委 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜发”。 ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜ ｜ ｜ ｜承接后并入市级“麻醉药品、精｜ ｜ ｜ ｜ ｜麻醉药品、第一类精神药品｜神药品经营、购用、携带许可”｜市市场 ｜原初审 ｜ ｜11 ｜和第二类精神药品原料药定｜作为类型项，并将大项名称修改｜ ｜ ｜ ｜ ｜点生产审批 ｜为“麻醉药品、精神药品生产、｜监管委 ｜上报事项｜ ｜ ｜ ｜经营、购用、携带许可”。 ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜ ｜ ｜军工产品储存库一级风险等｜承接，属于市级暂不列入“军工｜ ｜ ｜ ｜12 ｜级认定和技术防范工程方案｜产品储存库风险等级认定和技术｜市公安局｜ ｜ ｜ ｜审核及工程验收 ｜防范工程方案审核及工程验收”｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜扩大权限。 ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜ ｜ ｜进入林业部门管理的国家级｜ ｜ ｜ ｜ ｜13 ｜自然保护区从事教学实习、｜承接，市级新增。 ｜市林业局｜ ｜ ｜ ｜参观考察、拍摄影片、登山｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜等活动审批 ｜ ｜ ｜ ｜ －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
附件３
工商登记前置审批改为后置审批的 行政许可事项目录（１４项） －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ｜序号｜ 行政许可事项名称 ｜ 实施机关 ｜ 设定依据 ｜ 备注 ｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜ ｜ ｜ ｜市工业和信息化｜《农药管理条例》（国务院｜属于初审 ｜ ｜1 ｜农药生产企业设立审核｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜委 ｜令第326号） ｜上报事项 ｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜《食盐专营办法》（国务院｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜令第197号） ｜此事项为 ｜ ｜ ｜ ｜市工业和信息化｜《食盐加碘消除碘缺乏危害｜“食盐生 ｜ ｜2 ｜食盐定点生产企业许可｜ ｜管理条例》（国务院令 ｜产、运输、｜ ｜ ｜ ｜委 ｜第163号） ｜批发、零售｜ ｜ ｜ ｜ ｜《国务院关于取消和下放一｜许可”的类｜ ｜ ｜ ｜ ｜批行政审批项目的决定》 ｜型项 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜（国发〔2013〕44号） ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜《城镇燃气管理条例》（国｜ ｜ ｜3 ｜燃气经营许可 ｜市建委 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜务院令第583号） ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜ ｜ ｜客运出租汽车经营资格｜ ｜《国务院对确需保留的行政｜ ｜ ｜4 ｜ ｜市交通运输委 ｜审批项目设定行政许可的决｜ ｜ ｜ ｜证件核发 ｜ ｜定》（国务院令第412号） ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜ ｜ ｜道路旅客运输及班线经｜市交通运输委、｜《中华人民共和国道路运输｜ ｜ ｜5 ｜营许可、道路旅客运输｜有关区县交通运｜条例》（国务院令 ｜不含班线 ｜ ｜ ｜及班线经营许可（区县｜输行政主管部门｜第406号） ｜经营许可 ｜ ｜ ｜域内） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜ ｜ ｜道路危险货物运输许 ｜市交通运输委、｜《中华人民共和国道路运输｜ ｜ ｜6 ｜可、道路货物运输经营｜有关区县交通运｜条例》（国务院令 ｜ ｜ ｜ ｜许可（危险货物除外）｜输行政主管部门｜第406号） ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜《国务院对确需保留的行政｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜审批项目设定行政许可的决｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜定》（国务院令第412号） ｜ ｜ ｜ ｜因私出入境中介服务机｜ ｜《国务院关于第六批取消和｜ ｜ ｜7 ｜构资格认定（境外就 ｜市公安局 ｜调整行政审批项目的决定》｜ ｜ ｜ ｜业、留学除外） ｜ ｜（国发〔2012〕52号） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜《国务院关于加强出入境中｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜介活动管理的通知》（国发｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜〔2000〕25号） ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜《国务院对确需保留的行政｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜审批项目设定行政许可的决｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜定》（国务院令第412号） ｜ ｜ ｜ ｜公章刻制业特种行业 ｜有关区县公安 ｜《国务院关于第三批取消和｜ ｜ ｜8 ｜ ｜ ｜调整行政审批项目的决定》｜ ｜ ｜ ｜许可 ｜行政主管部门 ｜（国发〔2004〕16号） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜《印铸刻字业暂行管理规 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜则》（1951年8月15日公安 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜部发布） ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜《国务院对确需保留的行政｜ ｜ ｜ ｜ ｜有关区县公安 ｜审批项目设定行政许可的决｜ ｜ ｜9 ｜典当业特种行业许可 ｜ ｜定》（国务院令第412号） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜行政主管部门 ｜《典当管理办法》（商务 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜部、公安部令2005年 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜第8号） ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜《国务院对确需保留的行政｜ ｜ ｜ ｜ ｜有关区县公安 ｜审批项目设定行政许可的决｜ ｜ ｜10 ｜旅馆业特种行业许可 ｜ ｜定》（国务院令第412号） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜行政主管部门 ｜《旅馆业治安管理办法》 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜（1987年11月10日公安部发｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜布） ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜此事项为 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜“广播电视｜ ｜ ｜广播电视节目制作 ｜市文化广播影视｜《广播电视管理条例》（国｜节目、电视｜ ｜11 ｜ ｜ ｜ ｜剧制作及广｜ ｜ ｜经营许可证核发 ｜局 ｜务院令第228号） ｜播电视视频｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜点播业务许｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜可证（乙 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜种）核发”｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜的类型项 ｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜此事项为 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜“电影摄 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜制、发行、｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜放映单位及｜ ｜ ｜电影制片单位设立、变｜市文化广播影视｜《电影管理条例》（国务院｜电影制片单｜ ｜12 ｜ ｜ ｜ ｜位许可”的｜ ｜ ｜更、终止审批 ｜局 ｜令第342号） ｜类型项“电｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜影制片单位｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜设立、变 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜更、终止审｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜批”的内资｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜部分，外资｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜电影制片单｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜位设立审批｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜仍为工商登｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜记前置 ｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜此事项为 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜《电影管理条例》（国务院｜“电影摄 ｜ ｜ ｜电影制片单位以外的单｜市文化广播影视｜令第342号） ｜制、发行、｜ ｜13 ｜位独立从事电影摄制 ｜ ｜《国务院关于第六批取消和｜放映单位及｜ ｜ ｜业务许可 ｜局 ｜调整行政审批项目的决定》｜电影制片单｜ ｜ ｜ ｜ ｜（国发〔2012〕52号） ｜位许可”的｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜类型项 ｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜ ｜ ｜经营高危险性体育项目｜有关区县体育 ｜《全民健身条例》（国务院｜ ｜ ｜14 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜审批 ｜行政主管部门 ｜令第560号） ｜ ｜ －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
