各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局，部内各单位，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处：

    《国务院关于取消非行政许可审批事项的决定》（国发〔２０１５〕２７号），决定将财政部４项非行政许可审批事项调整为政府内部审批事项。现予公布（见附件）。
    各地区、各单位要认真贯彻落实国务院决定精神，严格规范政府内部审批行为，明确审批的权限、范围、条件、程序、时限等，严格限制自由裁量权，优化审批流程，提高审批效率，不断提高财政管理的科学化规范化水平。

附件

                  财政部调整的非行政许可审批事项目录
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｜    ｜        ｜其他共同｜                                ｜        ｜
｜序号｜项目名称｜        ｜              设定依据          ｜处理决定｜
｜    ｜        ｜审批部门｜                                ｜        ｜
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｜    ｜        ｜        ｜    《国务院关于加强预算外资金管｜        ｜
｜    ｜        ｜        ｜理的决定》（国发〔1996〕29号）第｜        ｜
｜    ｜        ｜        ｜四条：“征收政府性基金必须严格按｜        ｜
｜    ｜        ｜        ｜国务院规定统一报财政部审批，重要｜        ｜
｜    ｜政府性基｜        ｜的报国务院审批……对地方已经设立｜调整为政｜
｜1   ｜金立项审｜  无    ｜的基金项目，必须按照《国务院办公｜府内部审｜
｜    ｜  批    ｜        ｜厅转发财政部、审计署、监察部对各｜批      ｜
｜    ｜        ｜        ｜种基金进行清理登记意见的通知》  ｜        ｜
｜    ｜        ｜        ｜（国办发〔1995〕25号）的规定进行｜        ｜
｜    ｜        ｜        ｜清理登记，由财政部负责审查处理，｜        ｜
｜    ｜        ｜        ｜重要的报国务院审批。”          ｜        ｜
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｜    ｜        ｜        ｜    《国务院关于加强预算外资金管｜        ｜
｜    ｜        ｜        ｜理的决定》（国发〔1996〕29号）  ｜        ｜
｜    ｜        ｜        ｜“四、加强收费、基金管理，严格控｜        ｜
｜    ｜        ｜        ｜制预算外资金规模：行政事业性收费｜        ｜
｜    ｜        ｜        ｜要严格执行中央、省两级审批的管理｜        ｜
｜    ｜        ｜        ｜制度。收费项目按隶属关系分别报国｜        ｜
｜    ｜        ｜        ｜务院和省、自治区、直辖市人民政府｜        ｜
｜    ｜        ｜        ｜的财政部门会同计划（物价）部门批｜        ｜
｜    ｜        ｜        ｜准；确定和调整收费标准，按隶属关｜        ｜
｜    ｜行政事业｜发展改革｜系分别报国务院和省、自治区、直辖｜调整为政｜
｜2   ｜性收费项｜        ｜市人民政府的计划（物价）部门会同｜府内部审｜
｜    ｜目审批  ｜  委    ｜财政部门批准；重要的收费项目和标｜批      ｜
｜    ｜        ｜        ｜准制定及调整应报请国务院或省级人｜        ｜
｜    ｜        ｜        ｜民政府批准。省、自治区、直辖市人｜        ｜
｜    ｜        ｜        ｜民政府批准的行政事业性收费项目和｜        ｜
｜    ｜        ｜        ｜收费标准报财政部、国家计委备案。｜        ｜
｜    ｜        ｜        ｜省、自治区、直辖市以下各级人民政｜        ｜
｜    ｜        ｜        ｜府（包括计划单列市）及其部门无权｜        ｜
｜    ｜        ｜        ｜审批设立行政事业性收费项目或调整｜        ｜
｜    ｜        ｜        ｜收费标准。”                    ｜        ｜
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｜    ｜        ｜        ｜    《国际金融组织和外国政府贷款｜        ｜
｜    ｜        ｜        ｜赠款管理办法》（财政部令第38号）｜        ｜
｜    ｜        ｜        ｜第三条：“财政部负责贷款、赠款的｜        ｜
｜    ｜        ｜        ｜管理工作，是政府外债的统一管理部｜        ｜
｜    ｜        ｜        ｜门。”第十五条：“财政部应当对贷｜        ｜
｜    ｜国际金融｜        ｜款申请书进行审查，并根据本办法第｜调整为政｜
｜    ｜组织贷款｜        ｜四条、第五条的规定以及贷款方的要｜府内部审｜
｜3   ｜捐赠事项｜  无    ｜求等决定是否将贷款申请列入国际金｜批      ｜
｜    ｜审批    ｜        ｜融组织贷款规划。”第四十七      ｜        ｜
｜    ｜        ｜        ｜条：“财政部根据通过的项目建议  ｜        ｜
｜    ｜        ｜        ｜书，负责与国际金融组织或者外国政｜        ｜
｜    ｜        ｜        ｜府进行磋商谈判、组织签署赠款法律｜        ｜
｜    ｜        ｜        ｜文件并办理生效事宜。其他部门应当｜        ｜
｜    ｜        ｜        ｜协助财政部做好相关工作。”      ｜        ｜
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｜    ｜        ｜        ｜    《国际金融组织和外国政府贷款｜        ｜
｜    ｜        ｜        ｜赠款管理办法》（财政部令第38号）｜        ｜
｜    ｜        ｜        ｜第三条：“财政部负责贷款、赠款的｜        ｜
｜    ｜        ｜        ｜管理工作，是政府外债的统一管理部｜        ｜
｜    ｜        ｜        ｜门。”第二十条：“财政部对省级财｜        ｜
｜    ｜外国政府｜        ｜政部门提交的外国政府贷款申请材料｜调整为政｜
｜4   ｜贷款事项｜  无    ｜予以审核确认后，应当根据贷款方的｜府内部审｜
｜    ｜  审批  ｜        ｜发展援助政策要求以及资金承诺情  ｜批      ｜
｜    ｜        ｜        ｜况，统一对外提出备选项目。”第五｜        ｜
｜    ｜        ｜        ｜十八条：“国务院有关部门、计划单｜        ｜
｜    ｜        ｜        ｜列企业集团以及中央管理企业拟利用｜        ｜
｜    ｜        ｜        ｜外国政府贷款、赠款项目的，参照本｜        ｜
｜    ｜        ｜        ｜办法执行。”                    ｜        ｜
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