国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定
2016-04-01 15:13:17
2015年2月24日国发(2015)11号公布并施行
- 颁布日期:2015.02.24
- 实施日期:2015.02.24
- 文 号:国发（２０１５）１１号
- 时 效 性:有效
- 颁布单位:国务院
国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
经研究论证，国务院决定，取消和下放９０项行政审批项目，取消６７项职业资格许可和认定事项，取消１０项评比达标表彰项目，将２１项工商登记前置审批事项改为后置审批，保留３４项工商登记前置审批事项。同时，建议取消和下放１８项依据有关法律设立的行政审批和职业资格许可认定事项，将５项依据有关法律设立的工商登记前置审批事项改为后置审批，国务院将依照法定程序提请全国人民代表大会常务委员会修订相关法律规定。《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发〔２０１４〕５号）中提出的涉及修改法律的行政审批事项，有４项国务院已按照法定程序提请全国人民代表大会常务委员会修改了相关法律，现一并予以公布。
各地区、各部门要继续坚定不移推进行政审批制度改革，加大简政放权力度，健全监督制约机制，加强对行政审批权运行的监督，不断提高政府管理科学化规范化水平。要认真落实工商登记改革成果，除法律另有规定和国务院决定保留的工商登记前置审批事项外，其他事项一律不得作为工商登记前置审批。企业设立后进行变更登记、注销登记，依法需要前置审批的，继续按有关规定执行。
附件：１．国务院决定取消和下放管理层级的行政审批项目目录（共计９４项）
２．国务院决定取消的职业资格许可和认定事项目录（共计６７项）
３．国务院决定取消的评比达标表彰项目目录（共计１０项）
４．国务院决定改为后置审批的工商登记前置审批事项目录（共计２１项）
５．国务院决定保留的工商登记前置审批事项目录（共计３４项）
附件１
国务院决定取消和下放管理层级的行政审批项目目录 （共计９４项） －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ｜ ｜ ｜ ｜其他共同｜ ｜ ｜ ｜ ｜序号｜ 项目名称 ｜审批部门｜ ｜ 设定依据 ｜ 处理决定 ｜备注｜ ｜ ｜ ｜ ｜审批部门｜ ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 《物业管理条例》｜ ｜ ｜ ｜ ｜物业管理师注册执｜住房城乡｜ ｜（国务院令第504号） ｜ ｜ ｜ ｜1 ｜ ｜ ｜无 ｜ 《物业管理师制度｜ 取消 ｜ ｜ ｜ ｜业资格认定 ｜建设部 ｜ ｜暂行规定》（国人部发｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜〔2005〕95号） ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－｜ ｜ ｜期货交易场所上 ｜ ｜ ｜《期货交易管理条例》｜ ｜ ｜ ｜2 ｜市、修改或者终止｜证监会 ｜无 ｜ ｜ 取消 ｜ ｜ ｜ ｜合约审批 ｜ ｜ ｜（国务院令第627号） ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－｜ ｜ ｜期货交易场所变更｜ ｜ ｜《期货交易管理条例》｜ ｜ ｜ ｜3 ｜住所或者营业场所｜证监会 ｜无 ｜ ｜ 取消 ｜ ｜ ｜ ｜审批 ｜ ｜ ｜（国务院令第627号） ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－｜ ｜ ｜期货交易场所合 ｜ ｜ ｜《期货交易管理条例》｜ ｜ ｜ ｜4 ｜并、分立或者解散｜证监会 ｜无 ｜ ｜ 取消 ｜ ｜ ｜ ｜审批 ｜ ｜ ｜（国务院令第627号） ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－｜ ｜ ｜全国中小企业股份｜ ｜ ｜《全国中小企业股份转｜ ｜ ｜ ｜5 ｜转让系统公司新增｜证监会 ｜无 ｜让系统有限责任公司管｜ 取消 ｜ ｜ ｜ ｜股东或原股东转让｜ ｜ ｜理暂行办法》（证监会｜ ｜ ｜ ｜ ｜所持股份审批 ｜ ｜ ｜令第89号） ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 《中华人民共和国｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜证券法》 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜证券交易所、证券｜ ｜ ｜ 《证券交易所管理｜ ｜ ｜ ｜6 ｜ ｜证监会 ｜无 ｜办法》（证监会令第4 ｜ 取消 ｜ ｜ ｜ ｜登记结算收费审批｜ ｜ ｜号） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 《证券登记结算管｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜理办法》（证监会令第｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜65号） ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 《中华人民共和国｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜证券法》 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜证券交易所风险基｜ ｜ ｜ 《证券交易所风险｜ ｜ ｜ ｜7 ｜金、证券结算风险｜证监会 ｜无 ｜基金管理暂行办法》 ｜ 取消 ｜ ｜ ｜ ｜基金使用审批 ｜ ｜ ｜（证监发〔2000〕22 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜号） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 《证券结算风险基｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜金管理办法》（证监发｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜〔2006〕65号） ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－｜ ｜ ｜证券交易所上市新｜ ｜ ｜《证券交易所管理办 ｜ ｜ ｜ ｜8 ｜ ｜证监会 ｜无 ｜法》（证监会令 ｜ 取消 ｜ ｜ ｜ ｜的交易品种审批 ｜ ｜ ｜第4号） ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－｜ ｜ ｜全国中小企业股份｜ ｜ ｜《全国中小企业股份转｜ ｜ ｜ ｜9 ｜转让系统上市新的｜证监会 ｜无 ｜让系统有限责任公司管｜ 取消 ｜ ｜ ｜ ｜交易品种审批 ｜ ｜ ｜理暂行办法》（证监会｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜令第89号） ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－｜ ｜ ｜上市公司收购报告｜ ｜ ｜《中华人民共和国证券｜ ｜ ｜ ｜10 ｜ ｜证监会 ｜无 ｜ ｜ 取消 ｜ ｜ ｜ ｜书审核 ｜ ｜ ｜法》 ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－｜ ｜ ｜保险公司股权转让｜ ｜ ｜《国务院对确需保留的｜ ｜ ｜ ｜11 ｜及改变组织形式审｜保监会 ｜无 ｜行政审批项目设定行政｜ 取消 ｜ ｜ ｜ ｜批 ｜ ｜ ｜许可的决定》（国务院｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜令第412号） ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－｜ ｜ ｜保险公司从事机动｜ ｜ ｜《机动车交通事故责任｜ ｜ ｜ ｜12 ｜车交通事故责任强｜保监会 ｜无 ｜强制保险条例》（国务｜ 取消 ｜ ｜ ｜ ｜制保险业务审批 ｜ ｜ ｜院令第630号） ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－｜ ｜ ｜投资连结保险的投｜ ｜ ｜《国务院对确需保留的｜ ｜ ｜ ｜13 ｜资账户设立、合 ｜保监会 ｜无 ｜行政审批项目设定行政｜ 取消 ｜ ｜ ｜ ｜并、分立、关闭、｜ ｜ ｜许可的决定》（国务院｜ ｜ ｜ ｜ ｜清算等事项审批 ｜ ｜ ｜令第412号） ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 《中华人民共和国｜ ｜ ｜ ｜ ｜保险公司资本保证｜ ｜ ｜保险法》 ｜ ｜ ｜ ｜14 ｜ ｜保监会 ｜无 ｜ 《保险公司资本保｜ 取消 ｜ ｜ ｜ ｜金处置审批 ｜ ｜ ｜证金管理办法》（保监｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜发〔2011〕39号） ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－｜ ｜ ｜保险公司可投资企｜ ｜ ｜《国务院对确需保留的｜ ｜ ｜ ｜15 ｜业债券的信用评级｜保监会 ｜无 ｜行政审批项目设定行政｜ 取消 ｜ ｜ ｜ ｜机构核准 ｜ ｜ ｜许可的决定》（国务院｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜令第412号） ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－｜ ｜ ｜外资保险公司再保｜ ｜ ｜《中华人民共和国外资｜ ｜ ｜ ｜16 ｜ ｜保监会 ｜无 ｜保险公司管理条例》 ｜ 取消 ｜ ｜ ｜ ｜险关联交易审批 ｜ ｜ ｜（国务院令第636号） ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－｜ ｜ ｜保险机构经营农业｜ ｜ ｜《农业保险条例》（国｜ ｜ ｜ ｜17 ｜ ｜保监会 ｜无 ｜ ｜ 取消 ｜ ｜ ｜ ｜保险业务审批 ｜ ｜ ｜务院令第629号） ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 《国务院对确需保｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜留的行政审批项目设定｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜行政许可的决定》（国｜下放至省级人民｜ ｜ ｜ ｜铬化合物生产建设｜工业和信｜ ｜务院令第412号） ｜政府工业和信息｜ ｜ ｜18 ｜ ｜ ｜无 ｜ 《铬化合物生产建｜化行政主管部门｜ ｜ ｜ ｜项目审批 ｜息化部 ｜ ｜设许可管理办法》（工｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜业和信息化部令第15 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜号） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 《国务院关于印发｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜鼓励软件产业和集成电｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜路产业发展若干政策的｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜通知》（国发〔2000〕｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜18号） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 《软件产品管理办｜ ｜ ｜ ｜ ｜软件企业和集成电｜工业和信｜ ｜法》（工业和信息化部｜ ｜ ｜ ｜19 ｜路设计企业认定及｜ ｜无 ｜令第9号） ｜ 取消 ｜ ｜ ｜ ｜产品的登记备案 ｜息化部 ｜ ｜ 《软件企业认定管｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜理办法》（工信部联软｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜〔2013〕64号） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 《集成电路设计企｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜业认定管理办法》（工｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜信部联电子〔2013〕 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜487号） ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－｜ ｜ ｜对财政有影响的临｜ ｜ ｜《国务院办公厅关于保｜ ｜ ｜ ｜20 ｜ ｜财政部 ｜税务总局｜留部分非行政许可审批｜ 取消 ｜ ｜ ｜ ｜时特案减免税审批｜ ｜ ｜项目的通知》（国办发｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜〔2004〕62号） ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 《农业综合开发财｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜政有偿资金管理办法》｜ ｜ ｜ ｜ ｜中央财政农业综合｜ ｜ ｜（财发〔2008〕4号） ｜ ｜ ｜ ｜21 ｜开发有偿资金呆账｜财政部 ｜无 ｜ 《农业综合开发财｜ 取消 ｜ ｜ ｜ ｜核销和延期还款审｜ ｜ ｜政有偿资金呆账核销和｜ ｜ ｜ ｜ ｜批 ｜ ｜ ｜延期还款办法》（财发｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜〔2008〕61号） ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜《财政部 国资委 证监｜ ｜ ｜ ｜ ｜豁免国有创业投资｜ ｜ ｜会 社保基金会关于豁 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜机构和国有创业投｜ ｜ ｜免国有创业投资机构和｜ ｜ ｜ ｜22 ｜资引导基金国有股｜财政部 ｜无 ｜国有创业投资引导基金｜ 取消 ｜ ｜ ｜ ｜转持义务审核 ｜ ｜ ｜国有股转持义务有关问｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜题的通知》（财企 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜〔2010〕278号） ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 《中华人民共和国｜ ｜ ｜ ｜ ｜政府采购代理机构｜ ｜ ｜政府采购法》 ｜ ｜ ｜ ｜23 ｜ ｜财政部 ｜无 ｜ 《政府采购代理机｜ 取消 ｜ ｜ ｜ ｜甲级资格认定 ｜ ｜ ｜构资格认定办法》（财｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜政部令第61号） ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－｜ ｜ ｜境外（包括港澳 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜24 ｜台）会计师事务所｜财政部 ｜无 ｜《中华人民共和国注册｜ 取消 ｜ ｜ ｜ ｜在境内设立常驻代｜ ｜ ｜会计师法》 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜表处审批 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 《中华人民共和国｜ ｜ ｜ ｜ ｜对增值税一般纳税｜ ｜ ｜增值税暂行条例》（国｜ ｜ ｜ ｜25 ｜ ｜税务总局｜无 ｜务院令第538号） ｜ 取消 ｜ ｜ ｜ ｜人资格认定审批 ｜ ｜ ｜ 《国务院办公厅关｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜于保留部分非行政许可｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜审批项目的通知》（国｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜办发〔2004〕62号） ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 《国家税务总局关｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜于修订〈增值税专用发｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜票使用规定〉的通知》｜ ｜ ｜ ｜ ｜申请开具红字增值｜ ｜ ｜（国税发〔2006〕 ｜ ｜ ｜ ｜26 ｜ ｜税务总局｜无 ｜156号） ｜ 取消 ｜ ｜ ｜ ｜税专用发票审核 ｜ ｜ ｜ 《国家税务总局关｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜于在全国开展营业税改｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜征增值税试点有关征收｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜管理问题的公告》（税｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜务总局公告2013年 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜第39号） ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－｜ ｜ ｜对承担粮食收储任｜ ｜同级财 ｜《财政部 国家税务总 ｜ ｜ ｜ ｜27 ｜务的国有粮食购销｜税务总局｜政、粮食｜局关于粮食企业增值税｜ 取消 ｜ ｜ ｜ ｜企业免征增值税审｜ ｜部门 ｜征免问题的通知》（财｜ ｜ ｜ ｜ ｜核 ｜ ｜ ｜税字〔1999〕198号） ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－｜ ｜ ｜对承担粮食收储任｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜务的国有粮食购销｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜企业和经营免税项｜ ｜ ｜《财政部 国家税务总 ｜ ｜ ｜ ｜28 ｜目的粮食经营企业｜税务总局｜无 ｜局关于粮食企业增值税｜ 取消 ｜ ｜ ｜ ｜以及有政府储备食｜ ｜ ｜征免问题的通知》（财｜ ｜ ｜ ｜ ｜用植物油销售业务｜ ｜ ｜税字〔1999〕198号） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜的企业增值税免税｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜资格审核 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜《国家税务总局关于拍｜ ｜ ｜ ｜ ｜拍卖行拍卖免征增｜ ｜ ｜卖行取得的拍卖收入征｜ ｜ ｜ ｜29 ｜ ｜税务总局｜无 ｜收增值税、营业税有关｜ 取消 ｜ ｜ ｜ ｜值税货物审批 ｜ ｜ ｜问题的通知》（国税发｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜&nb
