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广西壮族自治区人民政府关于取消下放调整一批行政审批项目的决定

  2014年11月17日桂政发(2014)69号公布并施行


  • 颁布日期:2014.11.17
  • 实施日期:2014.11.17
  • 文  号:桂政发(2014)69号
  • 时 效 性:有效
  • 颁布单位:广西壮族自治区人民政府

广西壮族自治区人民政府关于取消下放调整一批行政审批项目的决定

各市、县人民政府,自治区农垦局,自治区人民政府各组成部门、各直属机构:



    根据国家有关规定,为进一步深化行政审批制度改革,推进政府职能转变和管理创新,2014年10月10日,自治区十二届人民政府第36次常务会议决定取消、下放(含部分下放、委托下放,下同)和调整一批行政审批项目,共计168项。其中,取消行政审批项目58项,下放行政审批项目的管理权71项,调整行政审批项目39项。
    各级各部门要认真做好取消、下放和调整行政审批项目的落实和衔接工作,切实加强后续监管,并将落实情况于本决定印发后2个月内报自治区审改办。对取消的行政审批项目,各级各部门不得再实施审批,也不得以备案、审查、核准等形式进行变相审批。对下放管理层级和调整的行政审批项目,各级各部门要组织好上下衔接,及时制定、公布下放方案,编制、修订行政审批操作规范及其流程图和办事指南;要加强业务培训和检查指导;要将下放的行政审批事项全部纳入政务服务中心集中办理,确保调整下放到位、监管到位。
    各级各部门要深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,围绕为民务实清廉的要求,全面落实国务院关于政府机构改革和职能转变的决策部署,继续深化行政审批制度改革,加大清理行政审批项目和简政放权力度,进一步优化办事流程,规范办事行为,推进依法行政,努力提升办事效率,为我区经济社会发展提供高效优质的政务环境。
    附件:1.广西壮族自治区人民政府决定取消的行政审批项目目录(58项)
          2.广西壮族自治区人民政府决定下放管理权限的行政审批项目目录(71项)
          3.广西壮族自治区人民政府决定调整的行政审批项目目录(39项)

附件1



    

                    广西壮族自治区人民政府决定取消的

                            行政审批项目目录

                                (58项)
----------------------------------------
|序号|  项目名称    |  实施主体  |    设定依据      |      处理决定      |
|--|-------|------|---------|----------|
|    |              |自治区、设区|《广西壮族自治区实|不再列入行政审批项目|
|1   |收回林地使用权|市、县级人民|施〈中华人民共和国|目录。转变管理方式,|
|    |审批          |政府        |森林法〉办法》    |加强日常管理和事中事|
|    |              |            |                  |后监管。            |
|--|-------|------|---------|----------|
|    |“三高”地点接|            |《国务院办公厅关于|不再列入行政审批项目|
|    |纳设置无线寻呼|自治区、设区|保留部分非行政许可|目录。转变管理方式,|
|2   |发射基站的“三|市无线电管理|审批项目的通知》  |加强日常管理和事中事|
|    |高”产权单位备|机构        |(国办发〔2004〕62|后监管。            |
|    |案            |            |号)              |                    |
|--|-------|------|---------|----------|
|    |专利代理机构设|            |                  |不再列入行政审批项目|
|    |立(含律师事务|            |《专利代理条例》  |目录。转变管理方式,|
|3   |所开办专利代理|科技厅      |                  |加强日常管理和事中事|
|    |业务)的审查同|            |(国务院令第76号)|后监管。            |
|    |意            |            |                  |                    |
|--|-------|------|---------|----------|
|    |因私出入境中介|设区市公安机|《因私出入境中介活|不再列入行政审批项目|
|4   |机构有关情况备|            |                  |目录。转变管理方式,|
|    |案            |关          |动管理办法》      |加强日常管理和事中事|
|    |              |            |                  |后监管。            |
|--|-------|------|---------|----------|
|    |              |            |《广西壮族自治区人|不再列入行政审批项目|
|    |老年人优待证核|设区市、县级|民政府关于印发广西|目录。转变管理方式,|
|5   |              |民政主管部门|壮族自治区老年人优|加强日常管理和事中事|
|    |发            |(老龄办)  |待规定的通知》(桂|后监管。            |
|    |              |            |政发〔2009〕76号)|                    |
|--|-------|------|---------|----------|
|    |              |            |《国务院办公厅关于|不再列入行政审批项目|
|    |教育、科技、文|            |保留部分非行政许可|目录。转变管理方式,|
|6   |化等专项经费审|财政厅      |审批项目的通知》  |加强日常管理和事中事|
|    |批            |            |(国办发〔2004〕  |后监管。            |
|    |              |            |62号)            |                    |
|--|-------|------|---------|----------|
|    |              |            |                  |不再列入行政审批项目|
|7   |矿产资源补偿费|国土资源厅  |《矿产资源补偿费征|目录。转变管理方式,|
|    |减免审批      |会同财政厅  |收管理规定》      |加强日常管理和事中事|
|    |              |            |                  |后监管。            |
|--|-------|------|---------|----------|
|    |              |自治区、设区|《矿产资源登记统计|不再列入行政审批项目|
|8   |矿产资源储量  |市、县(市)|管理办法》(国土资|目录。转变管理方式,|
|    |登记          |国土资源行政|源部令第23号)    |加强日常管理和事中事|
|    |              |主管部门    |                  |后监管。            |
|--|-------|------|---------|----------|
|    |              |            |                  |国发〔2014〕5号取消 |
|    |              |            |《矿产资源勘查区块|“地质调查备案核    |
|9   |地质调查备案  |国土资源厅  |登记管理办法》(国|准”,我区对应取消此|
|    |              |            |务院令第240号)   |项。加强日常管理和事|
|    |              |            |                  |中事后监管。        |
|--|-------|------|---------|----------|
|    |              |            |《地质资料管理条  |不再列入行政审批项目|
|10  |地质资料保护登|国土资源厅  |例》(国务院令第  |目录。转变管理方式,|
|    |记            |            |349号)           |加强日常管理和事中事|
|    |              |            |                  |后监管。            |
|--|-------|------|---------|----------|
|    |              |自治区、设区|《国土资源部关于矿|不再列入行政审批项目|
|    |矿山企业生产勘|市、县(市)|山企业进行生产勘探|目录。转变管理方式,|
|11  |              |国土资源行政|有关问题的通知》  |加强日常管理和事中事|
|    |探报告备案    |主管部门    |(国土资发〔2002〕|后监管。            |
|    |              |            |344号)           |                    |
|--|-------|------|---------|----------|
|    |              |            |《矿业权出让转让管|                    |
|    |              |            |理暂行规定》(国土|                    |
|    |              |自治区、设区|资发〔2000〕      |不再列入行政审批项目|
|    |矿业权设定抵押|市、县(市)|309号)、《国土资 |目录。转变管理方式,|
|12  |              |国土资源行政|源部关于进一步完善|加强日常管理和事中事|
|    |备案          |主管部门    |采矿权登记管理有关|后监管。            |
|    |              |            |问题的通知》(国土|                    |
|    |              |            |资发〔2011〕14号)|                    |
|--|-------|------|---------|----------|
|    |              |            |《国务院对确需保留|                    |
|    |              |            |的行政审批项目设定|                    |
|    |              |            |行政许可的决定》  |                    |
|    |              |            |(国务院令第412   |不再列入行政审批项目|
|    |环境保护(污染|            |号)、《环境污染治|目录。转变管理方式,|
|13  |治理)设施运营|环境保护厅  |理设施运营资质许可|加强日常管理和事中事|
|    |单位乙级、临时|            |管理办法》(2012年|后监管。            |
|    |资质认定      |            |环境保护部令第20  |                    |
|    |              |            |号)、《国务院关于|                    |
|    |              |            |第六批取消和调整行|                    |
|    |              |            |政审批项目的决定》|                    |
|    |              |            |(国发〔2012〕52  |                    |
|    |              |            |号)              |                    |
|--|-------|------|---------|----------|
|    |建设工程中止施|设区市、县  |                  |不再列入行政审批项目|
|14  |工承发包协议备|(市)住房和|《广西壮族自治区建|目录。转变管理方式,|
|    |案            |城乡建设行政|筑市场管理条例》  |加强日常管理和事中事|
|    |              |主管部门    |                  |后监管。            |
|--|-------|------|---------|----------|
|    |房地产开发企业|设区市、县  |《城市房地产开发经|不再列入行政审批项目|
|15  |工商登记情况备|(市)房地产|营管理条例》(国务|目录,转变管理方式,|
|    |案            |开发行政主管|院令第248号)     |加强日常管理和事中事|
|    |              |部门        |                  |后监管。            |
|--|-------|------|---------|----------|
|    |              |            |《城镇最低收入家庭|                    |
|    |廉租住房家庭申|设区市、县  |廉租住房管理办法》|不再列入行政审批项目|
|16  |              |(市)住房保|(建设部、财政部、|目录。转变管理方式,|
|    |报情况复核    |障管理部门  |民政部、国土资源  |加强日常管理和事中事|
|    |              |            |部、国家税务总局令|后监管。            |
|    |              |            |第120号)         |                    |
|--|-------|------|---------|----------|
|    |              |            |《关于进一步规范国|不再列入行政审批项目|
|    |《国内水路运输|自治区、设区|内水路运输管理登记|目录。转变管理方式,|
|17  |登记事项证明  |市航运管理机|管理工作的通知》  |加强日常管理和事中事|
|    |书》核发      |构          |(交水发〔2002〕  |后监管。            |
|    |              |            |453号)           |                    |
|--|-------|------|---------|----------|
|    |              |            |《中华人民共和国劳|                    |
|    |              |            |动法》、《劳动和社|                    |
|    |              |            |会保障部办公厅关于|                    |
|    |              |            |加强职业技能鉴定质|                    |
|    |营造林工程监理|            |量管理有关工作的通|不再列入行政审批项目|
|18  |              |林业厅      |知》(劳社厅发    |目录。转变管理方式,|
|    |员职业资格审核|            |〔2003〕18号)、  |加强日常管理和事中事|
|    |              |            |《劳动和社会保障部|后监管。            |
|    |              |            |办公厅关于印发第八|                    |
|    |              |            |批林木种苗工等65个|                    |
|    |              |            |国家职业标准的通  |                    |
|    |              |            |知》(劳社厅发    |                    |
|    |              |            |〔2004〕1号)     |                    |
|--|-------|------|---------|----------|
|    |因安置移民生产|            |《广西壮族自治区实|原设定依据修正后取消|
|19  |需要将林地开垦|林业厅      |施〈中华人民共和国|此行政审批事项。转变|
|    |为耕地审批    |            |森林法〉办法》    |管理方式,加强日常管|
|    |              |            |                  |理和事中事后监管。  |
|--|-------|------|---------|----------|
|    |              |            |《广西壮族自治区实|原设定依据修正后取消|
|20  |烧炭、经营木炭|县级林业行政|施〈中华人民共和国|此行政审批事项。转变|
|    |许可          |主管部门    |森林法〉办法》    |管理方式,加强日常管|
|    |              |            |                  |理和事中事后监管。  |
|--|-------|------|---------|----------|
|    |              |            |《广西壮族自治区文|                    |
|    |              |            |物保护管理条例》  |                    |
|    |              |            |(1993年12月11日广|                    |
|    |              |            |西壮族自治区第八届|                    |
|    |在文物保护单位|            |人民代表大会常务委|原设定依据修正后取消|
|    |保护范围崖壁上|            |员会第六次会议通  |此行政审批事项。转变|
|21  |新刻今人、古人|文化厅      |过;根据2004年7月 |管理方式,加强日常管|
|    |作品的审批    |            |31日广西壮族自治区|理和事中事后监管。  |
|    |              |            |第十届人民代表大会|                    |
|    |              |            |常务委员会第九次会|                    |
|    |              |            |议《关于修改〈广西|                    |
|    |              |            |壮族自治区文物保护|                    |
|    |              |            |管理条例〉的决定》|                    |
|    |              |            |第三次修正)      |                    |
|--|-------|------|---------|----------|
|    |              |自治区、设区|                  |不再列入行政审批项目|
|22  |借用、交换馆藏|市、县级文物|《中华人民共和国文|目录。转变管理方式,|
|    |文物的审批    |行政主管部门|物保护法》        |加强日常管理和事中事|
|    |              |            |                  |后监管。            |
|--|-------|------|---------|----------|
|    |考古发掘单位保|            |                  |不再列入行政审批项目|
|23  |留少量出土文物|文化厅      |《中华人民共和国文|目录。转变管理方式,|
|    |留作科研样本审|            |物保护法》        |加强日常管理和事中事|
|    |批            |            |                  |后监管。            |
|--|-------|------|---------|----------|
|    |馆藏文物拓印、|自治区、设区|                  |不再列入行政审批项目|
|24  |复制、修复、拍|市、县级文物|《中华人民共和国文|目录。转变管理方式,|
|    |摄的批准      |行政主管部门|物保护法实施条例》|加强日常管理和事中事|
|    |              |            |                  |后监管。            |
|--|-------|------|---------|----------|
|    |国有文物收藏单|自治区、设区|                  |不再列入行政审批项目|
|25  |位之间借用馆藏|市、县级文物|《中华人民共和国文|目录。转变管理方式,|
|    |文物的备案    |行政主管部门|物保护法》        |加强日常管理和事中事|
|    |              |            |                  |后监管。            |
|--|-------|------|---------|----------|
|    |文物商店购买销|            |                  |不再列入行政审批项目|
|26  |售文物及拍卖企|文化厅      |《中华人民共和国文|目录。转变管理方式,|
|    |业拍卖文物的备|            |物保护法》        |加强日常管理和事中事|
|    |案            |            |                  |后监管。            |
|--|-------|------|---------|----------|
|    |              |县级国家税务|《中华人民共和国发|原设定依据修正后取消|
|27  |使用经营地发票|局、主管地方|票管理办法》(国函|此行政审批事项。转变|
|    |审批          |税务机关    |〔1993〕174号)   |管理方式,加强日常管|
|    |              |            |                  |理和事中事后监管。  |
|--|-------|------|---------|----------|
|    |印制发票企业生|自治区、设区|《中华人民共和国发|不再列入行政审批项目|
|28  |产发票的次品、|市国税局、地|票管理办法实施细  |目录。转变管理方式,|
|    |废品销毁的审批|税局        |则》(国税发      |加强日常管理和事中事|
|    |              |            |〔1993〕157号)   |后监管。            |
|--|-------|------|---------|----------|
|    |发票防伪专用品|自治区国税  |《中华人民共和国发|原设定依据已修正后取|
|29  |生产通知书下达|局、地税局,|票管理办法》(国函|消此行政审批事项。转|
|    |的审批        |设区市国税局|〔1993〕174号)   |变管理方式,加强日常|
|    |              |            |                  |管理和事中事后监管。|
|--|-------|------|---------|----------|
|    |对纳税人申请代|            |                  |                    |
|    |开税务机关统一|            |《中华人民共和国发|不再列入行政审批项目|
|30  |发票(包括申请|主管税务机关|票管理办法》(国函|目录。转变管理方式,|
|    |代开建筑业、销|            |〔1993〕174号)   |加强日常管理和事中事|
|    |售不动产发票)|            |                  |后监管。            |
|    |的审批        |            |                  |                    |
|--|-------|------|---------|----------|
|    |对已开具的发票|            |《中华人民共和国发|不再列入行政审批项目|
|31  |存根联和发票登|主管税务机关|票管理办法》(国函|目录。转变管理方式,|
|    |记簿销毁的审批|            |〔1993〕174号)   |加强日常管理和事中事|
|    |              |            |                  |后监管。            |
|--|-------|------|---------|----------|
|    |临时在本省以内|            |                  |不再列入行政审批项目|
|    |跨市、县领购、|            |《中华人民共和国发|目录。转变管理方式,|
|32  |开具发票的审批|主管税务机关|票管理办法》(国函|加强日常管理和事中事|
|    |(广西企业跨市|            |〔1993〕174号)   |后监管。            |
|    |区经营)      |            |                  |                    |
|--|-------|------|---------|----------|
|    |              |自治区国税  |                  |国发〔2014〕5号决定 |
|    |办理扣缴税款登|局、自治区地|《中华人民共和国税|取消,我区不再实施此|
|33  |              |税局直属税务|收征收管理法实施细|行政审批事项。加强日|
|    |记的核准      |分局,设区  |则》              |常管理和事中事后监  |
|    |              |市、县级国税|                  |管。                |
|    |              |局、地税局  |                  |                    |
|--|-------|------|---------|----------|
|    |              |            |《国家税务总局关于|                    |
|    |申请建筑业、销|            |印发〈不动产、建筑|不再列入行政审批项目|
|34  |售不动产业自开|主管地税机关|业营业税项目管理及|目录。转变管理方式,|
|    |票纳税人资格的|            |发票使用管理暂行办|加强日常管理和事中事|
|    |审批          |            |法〉的通知》(国税|后监管。            |
|    |              |            |发〔2006〕128号) |                    |
|--|-------|------|---------|----------|
|    |              |            |《音像制品管理条  |                    |
|    |              |            |例》(国务院令第  |                    |
|    |中外合作音像制|自治区新闻出|341号)、《出版物 |不再列入行政审批项目|
|35  |品分销企业设立|            |市场管理规定》    |目录。转变管理方式,|
|    |审批          |版广电局    |(2011年新闻出版总|加强日常管理和事中事|
|    |              |            |署 商务部令第52   |后监管。            |
|    |              |            |号)、《中外合作音|                    |
|    |              |            |像制品分销企业管理|                    |
|    |              |            |办法》            |                    |
|--|-------|------|---------|----------|
|    |出版单位设立发|            |《出版物市场管理规|不再列入行政审批项目|
|    |行本版出版物的|自治区新闻出|定》(2011年新闻出|目录。转变管理方式,|
|36  |不具备法人资格|            |版总署 商务部令第 |加强日常管理和事中事|
|    |的发行分支机构|版广电局    |52号)            |后监管。            |
|    |的备案        |            |                  |                    |
|--|-------|------|---------|----------|
|    |出版物连锁经营|县级新闻出版|《出版物市场管理规|不再列入行政审批项目|
|37  |单位直营连锁门|            |定》(2011年新闻出|目录。转变管理方式,|
|    |店备案        |行政部门    |版总署  商务部令第|加强日常管理和事中事|
|    |              |            |52号)            |后监管。            |
|--|-------|------|---------|----------|
|    |音像制品批发、|            |                  |                    |
|    |连锁经营、零  |自治区、县级|《出版物市场管理规|不再列入行政审批项目|
|38  |售、出租经营单|新闻出版行政|定》(2011年新闻出|目录。转变管理方式,|
|    |位(个人)变更|部门        |版总署  商务部令第|加强日常管理和事中事|
|    |或终止经营活动|            |52号)            |后监管。            |
|    |备案          |            |                  |                    |
|--|-------|------|---------|----------|
|    |              |            |《音像制品管理条  |不再列入行政审批项目|
|39  |从事出版物出租|县级新闻出版|例》(国务院令第  |目录。转变管理方式,|
|    |业务备案      |行政部门    |341号)           |加强日常管理和事中事|
|    |              |            |                  |后监管。        &n