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山西省人民政府关于取消下放和调整一批行政审批项目等事项的决定

  2014年10月24日晋政发(2014)33号公布并施行


  • 颁布日期:2014.10.24
  • 实施日期:2014.10.24
  • 文  号:晋政发(2014)33号
  • 时 效 性:有效
  • 颁布单位:山西省人民政府

山西省人民政府关于取消下放和调整一批行政审批项目等事项的决定

各市、县人民政府,省人民政府各委、办、厅、局:



    省政府决定取消、下放和调整行政审批项目等事项60项。其中,取消和下放28项行政审批事项(取消10项,部分取消2项,下放管理层级11项,部分下放管理层级5项);取消和下放8项年审年检事项(取消6项,下放管理层级2项);改为后置审批的工商登记前置审批事项24项。另建议取消1项依据有关地方性法规设立的行政审批项目,省政府将依照法定程序提请山西省人民代表大会常务委员会修订相关法规。
    各地区、各部门要认真做好取消、下放和调整的行政审批项目等事项的落实和承接工作,采取有效措施,落实监管责任,要按照深化行政管理体制改革、转变政府职能的要求,继续深化行政审批制度改革,进一步规范审批流程,提高审批效率,确保承接落实到位。以往公布的行政审批事项与本决定不相符的,以本决定为准。本决定自印发之日起生效。?オ?
    附件:1.省政府决定取消和下放管理层级的行政审批事项目录
          2.省政府决定取消和下放的年审年检事项目录
          3.省政府决定改为后置审批的工商登记前置审批事项目录

附件1



    

                              省政府决定取消和下放管理层级的

                                    行政审批事项目录

                                    (共计28项)
------------------------------------------------
|序|            |                              |          |        |改革  |            |
|  |  项目名称  |          设定依据            |审批对象  |实施机构|      |    备注    |
|号|            |                              |          |        |意见  |            |
|-|------|---------------|-----|----|---|------|
|  |独立洗煤企  |                              |          |省经济和|      |            |
|1 |业煤炭经营  |《中华人民共和国煤炭法》      |  企业    |信息化委|取消  |            |
|  |资格审批    |                              |          |员会    |      |            |
|-|------|---------------|-----|----|---|------|
|  |向国外申请  |                              |          |        |      |            |
|  |专利专项资  |《资助向国外申请专利专项资金管|          |省科学技|      |            |
|2 |金资助中第  |                              |检索机构  |        |取消  |            |
|  |三方检索机  |理办法》(财建[2012]147号)   |          |术厅    |      |            |
|  |构认定      |                              |          |        |      |            |
|-|------|---------------|-----|----|---|------|
|  |政府采购代  |                              |          |        |      |            |
|3 |理机构乙级  |《中华人民共和国政府采购法》  |  企业    |省财政厅|取消  |            |
|  |资格认定    |                              |          |        |      |            |
|-|------|---------------|-----|----|---|------|
|  |建设项目施  |                              |          |        |      |            |
|  |工和地质勘  |                              |          |        |      |            |
|  |查需要临时  |                              |企业、社会|省国土资|      |            |
|4 |使用国有土  |《中华人民共和国土地管理法》  |          |        |取消  |仅省本级取消|
|  |地或者农民  |                              |组织      |源厅    |      |            |
|  |集体所有土  |                              |          |        |      |            |
|  |地审批      |                              |          |        |      |            |
|-|------|---------------|-----|----|---|------|
|  |环境保护(污|                              |从事第三方|        |      |            |
|  |染治理)设施|《国务院对确需保留的行政审批项|污染设施运|省环境保|      |            |
|5 |运营单位乙  |目设定行政许可的决定》(国务院|营的企业、|        |取消  |            |
|  |级、临时资  |令第412号)                   |事业单位  |护厅    |      |            |
|  |质认定      |                              |          |        |      |            |
|-|------|---------------|-----|----|---|------|
|  |建立社会公  |《国务院对确需保留的行政审批项|          |省质量技|      |            |
|6 |正计量行    |目设定行政许可的决定》(国务院|企事业单位|        |取消  |            |
|  |(站)审批  |令第412号)                   |          |术监督局|      |            |
|-|------|---------------|-----|----|---|------|
|  |碘盐加工企  |《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条|碘盐生产  |省卫生和|      |            |
|7 |            |例》(国务院令第163号)       |          |计划生育|取消  |            |
|  |业卫生许可  |《山西省地方病防治条例》      |加工企业  |委员会  |      |            |
|-|------|---------------|-----|----|---|------|
|  |在碘盐中添  |《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条|          |省卫生和|      |            |
|8 |加其他营养  |例》(国务院令第163号)       |碘盐生产  |计划生育|取消  |            |
|  |强化剂或药  |《山西省地方病防治条例》      |加工企业  |委员会  |      |            |
|  |物审批      |                              |          |        |      |            |
|-|------|---------------|-----|----|---|------|
|  |煤炭经营资  |                              |煤炭经营企|省煤炭工|      |            |
|9 |            |《中华人民共和国煤炭法》      |          |        |取消  |            |
|  |格证核发    |                              |业        |业厅    |      |            |
|-|------|---------------|-----|----|---|------|
|  |煤炭生产许  |                              |          |省煤炭工|      |            |
|10|            |《中华人民共和国煤炭法》      |煤炭企业  |        |取消  |            |
|  |可证核发    |                              |          |业厅    |      |            |
|-|------|---------------|-----|----|---|------|
|  |            |                              |          |        |      |属“产品质量|
|  |实验室法人、|                              |          |        |      |检验机构资格|
|  |最高管理    |《中华人民共和国计量法》      |企业、社会|省质量技|      |审批及计量认|
|11|者、质量负  |                              |          |        |取消  |证”的子项  |
|  |责人、技术  |《中华人民共和国产品质量法》  |组织      |术监督局|      |“产品质量检|
|  |负责人、授  |                              |          |        |      |验机构资格审|
|  |权签字人的  |                              |          |        |      |批及计量认  |
|  |变更        |                              |          |        |      |证”的部分内|
|  |            |                              |          |        |      |容          |
|-|------|---------------|-----|----|---|------|
|  |            |                              |          |        |      |属“煤矿矿长|
|  |煤矿矿长资  |《中华人民共和国煤炭法》      |          |省煤炭工|      |资格及煤矿主|
|12|            |                              |          |        |取消  |要负责人、安|
|  |格认定      |《中华人民共和国矿山安全法》  |          |业厅    |      |全生产管理人|
|  |            |                              |          |        |      |员安全资格认|
|  |            |                              |          |        |      |定”的部分内|
|  |            |                              |          |        |      |容          |
|-|------|---------------|-----|----|---|------|
|  |会计从业资  |《中华人民共和国会计法》      |          |        |下放到|            |
|13|            |《会计从业资格管理办法》(财政|  公民    |省财政厅|设区的|            |
|  |格认定      |部令第26号)                  |          |        |市    |            |
|-|------|---------------|-----|----|---|------|
|  |废弃电器电  |《废弃电器电子产品回收处理管理|废弃电器电|        |下放到|            |
|14|子产品处理  |条例》(国务院令第551号)     |子产品处理|省环境保|设区的|            |
|  |资格认定    |《废弃电器电子产品处理基金征收|企业      |护厅    |市    |            |
|  |            |使用管理办法》                |          |        |      |            |
|-|------|---------------|-----|----|---|------|
|  |燃气经营许  |《城镇燃气管理条例》(国务院令|          |省住房和|下放到|            |
|15|            |                              |  企业    |城乡建设|设区的|            |
|  |可          |第583号)                     |          |厅      |市    |            |
|-|------|---------------|-----|----|---|------|
|  |机动船和电  |                              |          |省交通运|下放到|            |
|16|            |《山西省水路交通管理条例》    |企业、公民|        |      |            |
|  |瓶船舶检验  |                              |          |输厅    |市、县|            |
|-|------|---------------|-----|----|---|------|
|  |使用新型药  |                              |          |        |      |            |
|17|剂进行生产  |《山西省森林病虫害防治实施    |下级机关  |省林业厅|下放到|            |
|  |性森林病虫  |办法》                        |          |        |市、县|            |
|  |害防治审定  |                              |          |        |      |            |
|-|------|---------------|-----|----|---|------|
|  |民间规模性  |《中华人民共和国渔业法》      |          |        |      |            |
|18|水生生物增  |《水生生物增殖放流管理规定》  |社会组织、|省水利厅|下放到|            |
|  |殖放流活动  |(农业部令第20号)            |个人      |        |市、县|            |
|  |审批        |                              |          |        |      |            |
|-|------|---------------|-----|----|---|------|
|  |水产苗种生  |                              |企事业单  |        |下放到|            |
|19|产许可证核  |《中华人民共和国渔业法》      |位、社会组|省水利厅|      |            |
|  |发          |                              |织及个人  |        |县级  |            |
|-|------|---------------|-----|----|---|------|
|  |水域滩涂养  |                              |企事业单位|        |下放到|            |
|20|            |《中华人民共和国渔业法》      |          |省水利厅|      |            |
|  |殖证核发    |                              |或个人    |        |市、县|            |
|-|------|---------------|-----|----|---|------|
|  |水产苗种产  |《动物防疫法》                |企事业单  |        |下放到|            |
|21|            |《动物检疫管理办法》(农业部令|位、社会组|省水利厅|      |            |
|  |地检验      |第6号)                       |织及个人  |        |市、县|            |
|-|------|---------------|-----|----|---|------|
|  |测绘作业证  |                              |测绘资质单|省测绘地|下放到|            |
|22|            |《中华人民共和国测绘法》      |位的测绘作|        |设区的|            |
|  |件核发      |                              |业人员    |理信息局|市    |            |
|-|------|---------------|-----|----|---|------|
|  |距离永久性  |                              |          |        |      |            |
|  |测量标志400 |                              |          |        |      |            |
|  |米范围内建  |                              |建设大功率|省测绘地|下放到|            |
|23|设微波站、  |《山西省测绘管理条例》        |无电线发射|        |设区的|            |
|  |雷达站、广  |                              |设施的单位|理信息局|市    |            |
|  |播电视发射  |                              |和个人    |        |      |            |
|  |装置等大功  |                              |          |        |      |            |
|  |率无线电发  |                              |          |        |      |            |
|  |射设施审批  |                              |          |        |      |            |
|-|------|---------------|-----|----|---|------|
|  |            |                              |          |        |修理计|            |
|  |            |                              |          |        |量器具|            |
|  |            |                              |          |        |许可证|            |
|  |            |                              |          |        |签发下|            |
|  |            |                              |          |        |放到  |            |
|  |制造、修理  |                              |企事业单  |省质量技|县,制|属“制造计量|
|24|计量器具许  |《中华人民共和国计量法》      |位、个体工|        |造国家|器具许可”子|
|  |可证签发    |                              |商户      |术监督局|非重点|项          |
|  |            |                              |          |        |管理计|            |
|  |            |                              |          |        |量器具|            |
|  |            |                              |          |        |许可证|            |
|  |            |                              |          |        |签发下|            |
|  |            |                              |          |        |放到设|            |
|  |            |                              |          |        |区的市|            |
|-|------|---------------|-----|----|---|------|
|  |食品流通许  |                              |          |省食品药|下放到|属“食品生  |
|25|            |《中华人民共和国食品安全法》  |  企业    |品监督管|设区的|产、流通许可|
|  |可          |                              |          |理局    |市    |审批”的子项|
|-|------|---------------|-----|----|---|------|
|  |            |《中华人民共和国文物保护法实施|          |        |      |属“馆藏一级|
|  |拍摄馆藏    |条例》(国务院令第377号)     |经批准设立|        |下放到|文物的拍摄及|
|26|            |《国务院对确需保留的行政审批项|          |省文物局|设区的|境外机构和团|
|  |级文物审批  |目设定行政许可的决定》(国务院|的新闻单位|        |市    |体拍摄考古发|
|  |            |令第412号)                   |          |        |      |掘现场审批”|
|  |            |                              |          |        |      |的子项      |
|-|------|---------------|-----|----|---|------|
|  |            |                              |          |        |      |属“省级文物|
|  |省级文物保  |                              |省级文物保|        |下放到|保护单位修  |
|27|护单位修缮  |《中华人民共和国文物保护法》  |护单位所有|省文物局|设区的|缮、建设控制|
|  |审批        |                              |人或使用人|        |市    |地带内建设工|
|  |            |                              |          |        |      |程设计方案审|
|  |            |                              |          |        |      |批”的子项  |
|-|------|---------------|-----|----|---|------|
|  |            |                              |          |        |      |为“医护人员|
|  |护士执业注  |《护士条例》(国务院令第517   |          |省卫生和|下放到|执业注册及资|
|28|            |                              |          |计划生育|设区的|格审批”的子|
|  |册审批      |号)                          |          |委员会  |市    |项,仅保留省|
|  |            |                              |          |        |      |直省管医疗机|
|  |            |                              |          |        |      |构的护士执业|
|  |            |                              |          |        |      |注册审批    |
------------------------------------------------



附件2



    

                                省政府决定取消和下放的

                                  年审年检事项目录

                                    (共计8项)
-----------------------------------------------
|序|                |                                    |            |          |    |
|  |    项目名称    |          设定依据                  |  实施机关  |改革意见  |备注|
|号|                |                                    |            |          |    |
|-|--------|------------------|------|-----|--|
|  |焦炭经营许可证年|                                    |省经济和信息|          |    |
|1 |                |《山西省焦化产业管理条例》          |            |  取消    |    |
|  |审              |                                    |化委员会    |          |    |
|-|--------|------------------|------|-----|--|
|  |机动船和电瓶船舶|                                    |            |下放到市、|    |
|2 |                |《山西省水路交通管理条例》          |省交通运输厅|          |    |
|  |年检         &n