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国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定

  2014年10月23日国发(2014)50号公布并施行


  • 颁布日期:2014.10.23
  • 实施日期:2014.10.23
  • 文  号:国发(2014)50号
  • 时 效 性:有效
  • 颁布单位:国务院

国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:



    经研究论证,国务院决定,取消和下放58项行政审批项目,取消67项职业资格许可和认定事项,取消19项评比达标表彰项目,将82项工商登记前置审批事项调整或明确为后置审批。另建议取消和下放32项依据有关法律设立的行政审批和职业资格许可认定事项,将7项依据有关法律设立的工商登记前置审批事项改为后置审批,国务院将依照法定程序提请全国人民代表大会常务委员会修订相关法律规定。
    附件:1.国务院决定取消和下放管理层级的行政审批项目目录(共计58项)
          2.国务院决定取消的职业资格许可和认定事项目录(共计67项)
          3.国务院决定取消的评比达标表彰项目目录(共计19项)
          4.国务院决定调整或明确为后置审批的工商登记前置审批事项目录(共计82项)

附件1



    

                                国务院决定取消和下放管理层级的

                                        行政审批项目目录

                                        (共计58项)
----------------------------------------------------
|    |                          |        |其他共同|                          |        |        |
|序号|        项目名称          |审批部门|        |        设定依据          |处理决定|  备注  |
|    |                          |        |审批部门|                          |        |        |
|--|-------------|----|----|-------------|----|----|
|    |商业银行承办记账式国债柜台|中国人民|        |《国务院对确需保留的行政审|        |        |
|1   |                          |        |财政部  |批项目设定行政许可的决定》|  取消  |        |
|    |交易审批                  |银行    |        |(国务院令第412号)       |        |        |
|--|-------------|----|----|-------------|----|----|
|    |                          |        |        |                          |        |原由中国|
|    |                          |中国人民|        |《国务院对确需保留的行政审|        |人民银行|
|2   |贷款卡发放核准            |        |  无    |批项目设定行政许可的决定》|  取消  |及其分支|
|    |                          |银行    |        |(国务院令第412号)       |        |行实施,|
|    |                          |        |        |                          |        |此次一并|
|    |                          |        |        |                          |        |取消    |
|--|-------------|----|----|-------------|----|----|
|    |个人携带黄金及其制品进出境|中国人民|        |《国务院对确需保留的行政审|        |        |
|3   |                          |        |  无    |批项目设定行政许可的决定》|  取消  |        |
|    |审批                      |银行    |        |(国务院令第412号)       |        |        |
|--|-------------|----|----|-------------|----|----|
|    |                          |        |        |                          |        |原由国家|
|    |境外上市外资股项下境外募集|国家外汇|        |《国务院对确需保留的行政审|        |外汇局及|
|4   |                          |        |  无    |批项目设定行政许可的决定》|  取消  |其分支局|
|    |资金调回结汇审批          |局      |        |(国务院令第412号)       |        |实施,此|
|    |                          |        |        |                          |        |次一并取|
|    |                          |        |        |                          |        |消      |
|--|-------------|----|----|-------------|----|----|
|    |合格境外机构投资者托管人资|        |国家外汇|《国务院对确需保留的行政审|        |        |
|5   |                          |证监会  |局、银监|批项目设定行政许可的决定》|  取消  |        |
|    |格审批                    |        |会      |(国务院令第412号)       |        |        |
|--|-------------|----|----|-------------|----|----|
|    |期货公司变更法定代表人、住|        |        |                          |        |原由证监|
|6   |所或者营业场所,设立或者终|证监会  |  无    |《期货交易管理条例》(国务|  取消  |会派出机|
|    |止境内分支机构,变更境内分|        |        |院令第627号)             |        |构实施  |
|    |支机构经营范围的审批      |        |        |                          |        |        |
|--|-------------|----|----|-------------|----|----|
|    |证券公司行政重组审批及延长|        |        |《证券公司风险处置条例》  |        |        |
|7   |                          |证监会  |  无    |                          |  取消  |        |
|    |行政重组期限审批          |        |        |(国务院令第523号)       |        |        |
|--|-------------|----|----|-------------|----|----|
|    |证券金融公司变更名称、注册|        |        |《转融通业务监督管理试行办|        |        |
|8   |资本、股东、住所、职责范  |证监会  |  无    |法》(证监会令2011年第75  |  取消  |        |
|    |围,制定或者修改公司章程,|        |        |号)                      |        |        |
|    |设立或者撤销分支机构审批  |        |        |                          |        |        |
|--|-------------|----|----|-------------|----|----|
|    |                          |        |        |《转融通业务监督管理试行办|        |        |
|9   |转融通互保基金管理办法审批|证监会  |  无    |法》(证监会令2011年      |  取消  |        |
|    |                          |        |        |第75号)                  |        |        |
|--|-------------|----|----|-------------|----|----|
|    |                          |        |        |《转融通业务监督管理试行办|        |        |
|10  |转融通业务规则审批        |证监会  |  无    |法》(证监会令2011年      |  取消  |        |
|    |                          |        |        |第75号)                  |        |        |
|--|-------------|----|----|-------------|----|----|
|    |证券公司融资融券业务监控规|        |        |《转融通业务监督管理试行办|        |        |
|11  |                          |证监会  |  无    |法》(证监会令2011年      |  取消  |        |
|    |则审批                    |        |        |第75号)                  |        |        |
|--|-------------|----|----|-------------|----|----|
|    |从事证券相关业务的证券类机|        |        |《证券公司次级债管理规定》|        |        |
|12  |构借入或发行、偿还或兑付次|证监会  |  无    |                          |  取消  |        |
|    |级债审批                  |        |        |(证监会公告2012年51号)  |        |        |
|--|-------------|----|----|-------------|----|----|
|    |                          |        |        |《财政部 国家税务总局关于 |        |        |
|    |                          |        |        |豁免东北老工业基地企业历史|        |        |
|    |在营企业完成改组改制、符合|        |辽宁、吉|欠税有关问题的通知》(财税|        |        |
|13  |豁免条件的东北老工业基地企|税务总局|林、黑龙|〔2006〕167号)           |  取消  |        |
|    |业历史欠税豁免审批        |        |江省和大|《财政部 国家税务总局关于 |        |        |
|    |                          |        |连市财政|豁免东北老工业基地企业历史|        |        |
|    |                          |        |部门    |欠税问题的批复》(财税    |        |        |
|    |                          |        |        |〔2009〕58号)            |        |        |
|--|-------------|----|----|-------------|----|----|
|    |                          |        |        |《葡萄酒消费税管理办法(试|        |        |
|14  |葡萄酒消费税退税审批      |税务总局|  无    |行)》(国税发〔2006〕    |  取消  |        |
|    |                          |        |        |66号)                    |        |        |
|--|-------------|----|----|-------------|----|----|
|    |                          |        |        |《中华人民共和国消费税暂行|        |        |
|15  |销货退回的消费税退税审批  |税务总局|  无    |条例实施细则》(财政部、税|  取消  |        |
|    |                          |        |        |务总局令2008年第51号)    |        |        |
|--|-------------|----|----|-------------|----|----|
|    |出口应税消费品办理免税后发|        |        |《中华人民共和国消费税暂行|        |        |
|16  |生退关或国外退货补缴消费税|税务总局|  无    |条例实施细则》(财政部、税|  取消  |        |
|    |审批                      |        |        |务总局令2008年第51号)    |        |        |
|--|-------------|----|----|-------------|----|----|
|    |收入全额归属中央的企业下属|        |        |《国家税务总局关于中国工商|        |        |
|17  |二级及二级以下分支机构名单|税务总局|  无    |银行股份有限公司等企业企业|  取消  |        |
|    |的备案审核                |        |        |所得税有关征管问题的通知》|        |        |
|    |                          |        |        |(国税函〔2010〕184号)   |        |        |
|--|-------------|----|----|-------------|----|----|
|    |汇总纳税企业组织结构变更  |        |        |《跨地区经营汇总纳税企业所|        |        |
|18  |                          |税务总局|  无    |得税征收管理办法》(税务总|  取消  |        |
|    |审核                      |        |        |局公告2012年第57号)      |        |        |
|--|-------------|----|----|-------------|----|----|
|    |                          |        |        |《财政部 国家税务总局关于 |        |        |
|    |以上市公司股权出资不征证券|        |        |以上市公司股权出资有关证券|        |        |
|19  |                          |税务总局|  无    |(股票)交易印花税政策问题|  取消  |        |
|    |交易印花税的认定          |        |        |的通知》(财税〔2010〕    |        |        |
|    |                          |        |        |7号)                     |        |        |
|--|-------------|----|----|-------------|----|----|
|    |                          |住房城乡|        |《中华人民共和国建筑法》  |        |        |
|20  |一级注册建筑师执业资格认定|        |  无    |《中华人民共和国注册建筑师|  取消  |        |
|    |                          |建设部  |        |条例》(国务院令第184号) |        |        |
|--|-------------|----|----|-------------|----|----|
|    |                          |        |        |                          |下放至省|        |
|    |在国家级风景名胜区内修建缆|住房城乡|        |《风景名胜区条例》(国务院|级人民政|        |
|21  |车、索道等重大建设工程项目|        |  无    |                          |府住房城|        |
|    |选址方案核准              |建设部  |        |令第474号)               |乡建设行|        |
|    |                          |        |        |                          |政主管部|        |
|    |                          |        |        |                          |门      |        |
|--|-------------|----|----|-------------|----|----|
|    |                          |        |        |《中华人民共和国城乡规划  |        |        |
|    |                          |        |        |法》                      |        |        |
|    |外商投资企业从事城市规划服|住房城乡|        |《国务院对确需保留的行政  |        |        |
|22  |                          |        |商务部  |审批项目设定行政许可的决  |  取消  |        |
|    |务资格证书核发            |建设部  |        |定》(国务院令第412号)   |        |        |
|    |                          |        |        |《外商投资城市规划服务企  |        |        |
|    |                          |        |        |业管理规定》(建设部令    |        |        |
|    |                          |        |        |2003年第116号)           |        |        |
|--|-------------|----|----|-------------|----|----|
|    |                          |        |        |                          |下放至省|        |
|    |                          |交通运输|        |《中华人民共和国港口法》  |级人民政|        |
|23  |经营港口理货业务许可      |        |  无    |《港口经营管理规定》(交通|府交通运|        |
|    |                          |部      |        |运输部令2009年第13号)    |输行政主|        |
|    |                          |        |        |                          |管部门  |        |
|--|-------------|----|----|-------------|----|----|
|    |                          |        |        |《中华人民共和国公路法》  |下放至省|        |
|    |                          |交通运输|        |《公路建设市场管理办法》  |级人民政|        |
|24  |国家重点公路工程施工许可  |        |  无    |(交通运输部令2011年第11  |府交通运|        |
|    |                          |部      |        |号)                      |输行政主|        |
|    |                          |        |        |                          |管部门  |        |
|--|-------------|----|----|-------------|----|----|
|    |内河运输危险化学品船舶污染|交通运输|        |《危险化学品安全管理条例》|        |        |
|25  |损害责任保险证书或者财务担|        |  无    |                          |  取消  |        |
|    |保证明核发                |部      |        |(国务院令第591号)       |        |        |
|--|-------------|----|----|-------------|----|----|
|    |                          |        |        |《中华人民共和国船员条例》|下放至省|        |
|26  |船员适任证书核发          |交通运输|  无    |                          |级及以下|        |
|    |                          |部      |        |(国务院令第494号)       |海事管理|        |
|    |                          |        |        |                          |机构    |        |
|--|-------------|----|----|-------------|----|----|
|    |                          |        |        |《中华人民共和国种子法》  |下放至省|        |
|    |农作物种子质量检验机构资格|        |        |《农作物种子质量检验机构考|级人民政|        |
|27  |                          |农业部  |  无    |核管理办法》(农业部令    |府农业行|        |
|    |认定                      |        |        |2008年第12号)            |政主管部|        |
|    |                          |        |        |                          |门      |        |
|--|-------------|----|----|-------------|----|----|
|    |                          |        |        |《中华人民共和国海关对加工|        |原由直属|
|28  |保税工厂设立              |海关总署|  无    |贸易保税工厂的管理办法》  |  取消  |        |
|    |                          |        |        |(〔1988〕署货字第343号) |        |海关审批|
|--|-------------|----|----|-------------|----|----|
|    |                          |        |        |《中华人民共和国海关对进料|        |原由直属|
|29  |进料加工保税集团登记      |海关总署|  无    |加工保税集团管理办法》(海|  取消  |        |
|    |                          |        |        |关总署令1993年第41号)    |        |海关审批|
|--|-------------|----|----|-------------|----|----|
|    |                          |        |        |《中华人民共和国进出口商品|        |        |
|30  |进口旧机电产品备案        |质检总局|  无    |检验法实施条例》(国务院令|  取消  |        |
|    |                          |        |        |第447号)                 |        |        |
|--|-------------|----|----|-------------|----|----|
|    |广播电视播出机构赴境外租买|新闻出版|        |《国务院办公厅关于保留部分|        |        |
|31  |                          |        |  无    |非行政许可审批项目的通知》|  取消  |        |
|    |频道、办台审批            |广电总局|        |(国办发〔2004〕62号)    |        |        |
|--|-------------|----|----|-------------|----|----|
|    |                          |        |        |                          |下放至省|        |
|    |生产第一类中的药品类易制毒|食品药品|        |《易制毒化学品管理条例》  |级人民政|        |
|32  |                          |        |  无    |                          |府食品药|        |
|    |化学品审批                |监管总局|        |(国务院令第445号)       |品监管部|        |
|    |                          |        |        |                          |门      |        |
|--|-------------|----|----|-------------|----|----|
|    |                          |        |        |《中华人民共和国森林法》  |        |        |
|    |                          |        |        |《中华人民共和国森林法实施|        |        |
|    |东北、内蒙古重点国有林区年|国家林业|        |条例》(国务院令第278号) |        |        |
|33  |                          |        |  无    |《国务院批转林业局关于全国|  取消  |        |
|    |度木材生产计划审批        |局      |        |“十二五”期间年森林采伐限|        |        |
|    |                          |        |        |额审核意见的通知》(国发  |        |        |
|    |                          |        |        |〔2011〕3号)             |        |        |
|--|-------------|----|----|-------------|----|----|
|    |                          |        |        |《中华人民共和国森林法》  |下放至省|        |
|34  |重点国有林区木