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安徽省人民政府关于衔接落实国务院第六批取消和调整行政审批项目等事项的通知

  2014年10月11日皖政(2014)71号公布并施行


  • 颁布日期:2014.10.11
  • 实施日期:2014.10.11
  • 文  号:皖政(2014)71号
  • 时 效 性:有效
  • 颁布单位:安徽省人民政府

安徽省人民政府关于衔接落实国务院第六批取消和调整行政审批项目等事项的通知

各市、县人民政府,省政府各部门、各直属机构:



    为贯彻落实《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2014〕27号)精神,经研究,现就我省衔接落实有关行政审批项目等事项通知如下:
    一、国务院公布取消的36项行政审批项目,除我省没有对应的29项外,对应的7项全部取消;国务院公布下放管理层级的17项行政审批项目,除我省没有承接任务的5项外,其余12项由省级承接。
    二、国务院决定取消的11项职业资格许可和认定事项,我省相应取消。
    三、国务院决定改为后置审批的31项工商登记前置审批事项,我省相应改为后置审批。
    各地、各部门要按照中央和省委、省政府的部署和要求,坚定不移推进行政审批制度改革,进一步加大简政放权力度,规范行政审批程序,提高行政审批效率。要认真做好取消和下放行政审批项目的衔接落实工作,该取消的坚决取消,该承接的有效承接,该下放的及时下放。省有关部门要加强对市县工作的指导,将取消的行政审批项目及职业资格许可和认定事项、工商登记前置审批事项改为后置审批的部署落实到位。要加快推行权力清单制度,探索负面清单管理,优化审批流程,不断用政府权力的“减法”换取社会活力的“加法”,促进全省经济社会持续健康较快发展。
    附件:1.取消的行政审批项目目录(7项)
          2.承接国务院下放管理层级的行政审批项目目录
             (12项)
          3.国务院决定取消的职业资格许可和认定事项目录
             (11项)
          4.国务院决定改为后置审批的工商登记前置审批事
             项目录(31项)

附件1



    

                          取消的行政审批项目目录(7项)
-----------------------------------------
|序号|    项目名称    |  审批部门  |        设定依据      |      备  注    |
|--|--------|------|-----------|--------|
|    |                |            |《国务院对确需保留的行|对应水利部“建设|
|1   |建设项目水资源论|省水利厅    |政审批项目设定行政许可|项目水资源论证机|
|    |证机构资质认定  |            |的决定》(国务院令    |构资质认定”项目|
|    |                |            |412号)               |                |
|--|--------|------|-----------|--------|
|    |                |            |《国务院对确需保留的行|对应安全监管总  |
|2   |三、四级矿山救护|省安全生产监|政审批项目设定行政许可|局“矿山救护队  |
|    |队资质认定      |督管理局    |的决定》(国务院令    |资质认定”项目  |
|    |                |            |第412号)             |                |
|--|--------|------|-----------|--------|
|    |                |            |《国务院对确需保留的行|对应国家外专    |
|    |介绍外国文教专家|            |政审批项目设定行政许可|局“介绍外国文教|
|3   |来华工作的境外组|省外国专家局|的决定》(国务院令    |专家来华工作的境|
|    |织资格认可      |            |第412号)             |外组织资格认可”|
|    |                |            |                      |项目            |
|--|--------|------|-----------|--------|
|    |                |            |                      |对应国土资源部  |
|    |                |            |《国土资源部关于开展矿|“跨省、自治区、|
|4   |矿泉水注册登记  |省国土资源厅|泉水注册登记工作的通  |直辖市销售的矿泉|
|    |                |            |知》(国土资发〔2003〕|水的注册登记”项|
|    |                |            |327号)               |目,但未列入省政|
|    |                |            |                      |府公布的行政审批|
|    |                |            |                      |项目目录        |
|--|--------|------|-----------|--------|
|    |                |            |                      |对应税务总局“享|
|    |享受小型微利企业|            |《国家税务总局关于小型|受小型微利企业所|
|5   |                |省地方税务局|微利企业预缴企业所得税|得税优惠的核准”|
|    |所得税优惠的核准|            |有关问题的公告》(税务|项目,但未列入省|
|    |                |            |总局公告2012年第14号)|政府公布的行政审|
|    |                |            |                      |批项目目录      |
|--|--------|------|-----------|--------|
|    |                |            |《财政部、国家税务总局|对应税务总局“对|
|    |                |            |关于支持和促进就业有关|吸纳下岗失业人员|
|    |对吸纳下岗失业人|            |税收政策的通知》(财税|达到规定条件的服|
|    |员达到规定条件的|            |〔2010〕84号)、《国家|务型、商贸企业和|
|6   |服务型、商贸企业|省地方税务局|税务总局、财政部、人力|对下岗失业人员从|
|    |和对下岗失业人员|            |资源社会保障部、教育部|事个体经营减免税|
|    |从事个体经营减免|            |关于支持和促进就业有关|的审批”项目,但|
|    |税的审批        |            |税收政策具体实施问题的|未列入省政府公布|
|    |                |            |公告》(税务总局公告  |的行政审批项目目|
|    |                |            |2010年第25号)        |录              |
|--|--------|------|-----------|--------|
|    |                |            |                      |对应国家邮政    |
|    |                |            |《国务院对确需保留的行|局“开办集邮票品|
|    |开办集邮票品集中|设区的市邮政|政审批项目设定行政许可|集中交易市场许  |
|7   |                |            |的决定》(国务院令    |可”项目,省政府|
|    |交易市场许可    |局          |第412号)             |已委托下放设区的|
|    |                |            |                      |市邮政主管部门实|
|    |                |            |                      |施              |
-----------------------------------------



附件2



    

              承接国务院下放管理层级的行政审批项目目录(12项)
---------------------------------------
|序号|    项目名称      |    审批部门    |        设定依据        |备注|
|--|---------|--------|------------|--|
|    |设立互联网域名注册|                |《国务院对确需保留的行政|    |
|1   |                  |省通信管理局    |审批项目设定行政许可的决|    |
|    |服务机构审批      |                |定》(国务院令第412号) |    |
|--|---------|--------|------------|--|
|    |                  |                |《外国律师事务所驻华代表|    |
|    |港澳台律师事务所驻|                |机构管理条例》(国务院令|    |
|2   |内地或大陆代表机构|省司法厅        |第338号)、《香港、澳门 |    |
|    |设立许可          |                |特别行政区律师事务所驻内|    |
|    |                  |                |地代表机构管理办法》(司|    |
|    |                  |                |法部令2002年第70号)    |    |
|--|---------|--------|------------|--|
|    |                  |                |《外国律师事务所驻华代表|    |
|    |港澳台律师事务所驻|                |机构管理条例》(国务院令|    |
|3   |内地或大陆代表机构|省司法厅        |第338号)、《香港、澳门 |    |
|    |派驻代表执业许可  |                |特别行政区律师事务所驻内|    |
|    |                  |                |地代表机构管理办法》(司|    |
|    |                  |                |法部令2002年第70号)    |    |
|--|---------|--------|------------|--|
|    |                  |                |《中华人民共和国港口    |    |
|4   |国家重点水运建设项|省交通运输厅    |法》、《港口工程竣工验收|    |
|    |目竣工验收        |                |办法》(交通部令2005年  |    |
|    |                  |                |第2号)                 |    |
|--|---------|--------|------------|--|
|    |                  |                |《卫生部办公厅关于对人体|    |
|    |人体器官移植医师执|省卫生和计划生育|器官移植技术临床应用规划|    |
|5   |                  |                |及拟批准开展人体器官移植|    |
|    |业资格认定        |委员会          |医疗机构和医师开展审定工|    |
|    |                  |                |作的通知》(卫办医发    |    |
|    |                  |                |〔2007〕38号)          |    |
|--|---------|--------|------------|--|
|    |制造、销售和进口国|                |                        |    |
|    |务院规定废除的非法|                |                        |    |
|6   |定计量单位的计量器|省质量技术监督局|《中华人民共和国计量法》|    |
|    |具和国务院禁止使用|                |                        |    |
|    |的其他计量器具审批|                |                        |    |
|--|---------|--------|------------|--|
|    |电影制片单位设立、|                |《电影管理条例》        |    |
|7   |                  |省新闻出版广电局|                        |    |
|    |变更、终止审批    |                |(国务院令第342号)     |    |
|--|---------|--------|------------|--|
|    |煤矿特种作业人员  |                |                        |    |
|8   |(含煤矿矿井使用的|省经济和信息化委|《中华人民共和国安全生产|    |
|    |特种设备作业人员)|员会            |法》                    |    |
|    |操作资格认定      |                |                        |    |
|--|---------|--------|------------|--|
|    |药品委托生产行政  |省食品药品监督管|《中华人民共和国药品管理|    |
|9   |                  |                |                        |    |
|    |许可              |理局            |法》                    |    |
|--|---------|--------|------------|--|
|    |外商投资旅行社业务|                |《旅行社条例》          |    |
|10  |                  |省旅游局        |                        |    |
|    |许可              |                |(国务院令第550号)     |    |
|--|---------|--------|------------|--|
|    |境外机构和团体拍摄|                |《国务院对确需保留的行政|    |
|11  |                  |省文化厅        |审批项目设定行政许可的决|    |
|    |考古发掘现场审批  |                |定》(国务院令第412号) |    |
|--|---------|--------|------------|--|
|    |外国公民、组织和国|                |《中华人民共和国考古涉外|    |
|12  |际组织参观未开放的|省文化厅        |工作管理办法》(1990年12|    |
|    |文物点和考古发掘现|                |月31日国务院批准,1991年|    |
|    |场审批            |                |2月22日国家文物局令第1号|    |
|    |                  |                |发布)                  |    |
---------------------------------------



附件3



    

              国务院决定取消的职业资格许可和认定事项目录(11项)
----------------------------------------
|    |              |  实施部门    |其他共同  |                |        |
|序号|  项目名称    |              |          |    设定依据    |处理决定|
|    |              |  (单位)    |实施部门  |                |        |
|--|-------|-------|-----|--------|----|
|    |              |              |人力资源社|《房地产经纪人员|        |
|1   |房地产经纪人  |住房城乡建设部|          |职业资格制度暂行|  取消  |
|    |              |              |会保障部  |规定》(人发    |        |
|    |              |              |          |〔2001〕128号) |        |
|--|-------|-------|-----|--------|----|
|    |              |              |          |《注册税务师资格|        |
|2   |注册税务师    |税务总局      |人力资源社|制度暂行规定》  |  取消  |
|    |              |              |会保障部  |(人发〔1996〕  |        |
|    |              |              |          |116号)         |        |
|--|-------|-------|-----|--------|----|
|    |              |              |          |《质量专业技术人|        |
|3   |质量专业技术人|质检总局      |人力资源社|员职业资格考试暂|  取消  |
|    |员            |              |会保障部  |行规定》(人发  |        |
|    |              |              |          |〔2000〕123号) |        |
|--|-------|-------|-----|--------|----|
|    |              |              |          |《土地登记代理人|        |
|4   |土地登记代理人|国土资源部    |人力资源社|职业资格制度暂行|  取消  |
|    |              |              |会保障部  |规定》(人发    |        |
|    |              |              |          |〔2002〕116号) |        |
|--|-------|-------|-----|--------|----|
|    |              |              |          |《矿业权评估师执|        |
|5   |矿业权评估师  |国土资源部    |人力资源社|业资格制度暂行规|  取消  |
|    |              |              |会保障部  |定》(人发      |        |
|    |              |              |          |〔2000〕82号)  |        |
|--|-------|-------|-----|--------|----|
|    |              |              |          |《国际商务专业人|        |
|6   |国际商务专业  |商务部        |人力资源社|员职业资格制度暂|  取消  |
|    |人员          |              |会保障部  |行规定》(人发  |        |
|    |              |              |          |〔2002〕70号)  |        |
|--|-------|-------|-----|--------|----|
|    |              |              |          |《注册资产评估师|        |
|7   |注册资产评估师|财政部        |人力资源社|执业资格制度暂行|  取消  |
|    |              |              |会保障部  |规定》(人职发  |        |
|    |              |              |          |〔1995〕54号)  |        |
|--|-------|-------|-----|--------|----|
|    |              |              |司法部、人|《企业法律顾问执|        |
|8   |企业法律顾问  |国务院国资委  |力资源社会|业资格制度暂行规|  取消  |
|    |              |              |保障部    |定》(人发      |        |
|    |              |              |          |〔1997〕26号)  |        |
|--|-------|-------|-----|--------|----|
|    |              |              |          |《建筑施工企业项|        |
|9   |建筑业企业项目|中国冶金建设协|  无      |目经理资质管理办|  取消  |
|    |经理          |会            |          |法》(建建      |        |
|    |              |              |          |〔1995〕1号)   |        |
|--|-------|-------|-----|--------|----|
|    |              |              |          |《水利工程质量监|        |
|    |              |              |          |督管理规定》(水|        |
|    |水利工程质量与|              |          |建〔1997〕      |        |
|10  |              |水利部        |  无      |339号)、《水利 |  取消  |
|    |安全监督员    |              |          |工程建设安全生产|        |
|    |              |              |          |管理规定》(水利|        |
|    |              |              |          |部令2005年      |        |
|    |              |              |          |第26号)        |        |
|--|-------|-------|-----|--------|----|
|    |              |              |          |《品牌管理专业人|        |
|    |              |              |          |员技术条件(SB/T|        |
|11  |品牌管理师    |中国商业联合会|  无      | 10761-2012)》|  取消  |
|    |              |              |          |(商务部公告2012|        |
|    |              |              |          |年第58号)      |        |
----------------------------------------



附件4



    

              国务院决定改为后置审批的工商登记前置审批事项目录(31项)
-------------------------------------------
|序号|  部门    |  项目名称  |实施机关|      设定依据      |  处理决定  |备注|
|--|-----|------|----|----------|------|--|
|    |          |            |        |《国务院对确需保留的|            |    |
|    |          |            |        |行政审批项目设定行政|            |    |
|    |          |自费出国留学|省级人民|许可的决定》(国务院|            |    |
|1   |教育部    |中介服务机构|政府教育|令第412号)、《国务 |改为后置审批|    |
|    |          |资格认定    |行政主管|院关于第六批取消和调|            |    |
|    |          |            |部门    |整行政审批项目的决  |            |    |
|    |          |            |        |定》(国发〔2012〕  |            |    |
|    |          |            |        |52号)              |            |    |
|--|-----|------|----|----------|------|--|
|    |          |            |        |《矿产资源开采登记管|            |    |
|    |          |            |        |理办法》(国务院令第|            |    |
|    |          |            |        |241号)、《国务院办 |            |    |
|    |          |            |        |公厅关于进一步做好关|            |    |
|    |          |            |国土资源|闭整顿小煤矿和煤矿安|            |    |
|    |          |            |部或省级|全生产工作的通知》  |            |    |
|2   |国土资源部|煤炭开采审批|人民政府|(国办发〔2001〕68  |改为后置审批|    |
|    |          |            |国土资源|号)、《国土资源部关|            |    |
|    |          |            |行政主管|于规范勘查许可证采矿|            |    |
|    |          |            |部门    |许可证权限有关问题的|            |    |
|    |          |            |        |通知》(国土资发    |            |    |
|    |          |            |        |〔2005〕200号)     |            |    |
|--|-----|------|----|----------|------|--|
|    |          |            |设区的市|                    |            |    |
|    |          |废弃电器电子|级人民政|《废弃电器电子产品回|            |    |
|3   |环境保护部|            |府环境保|收处理管理条例》(国|改为后置审批|    |
|    |          |产品处理许可|护行政主|务院令第551号)     |            |    |
|    |          |            |管部门  |                    |            |    |
|--|-----|------|----|----------|------|--|
|    |          |国际海上运输|       &nb