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重庆市人民政府关于公布2014年行政审批制度改革事项目录(第一批)的决定

  2014年7月24日渝府发(2014)32号公布并施行


  • 颁布日期:2014.07.24
  • 实施日期:2014.07.24
  • 文  号:渝府发(2014)32号
  • 时 效 性:有效
  • 颁布单位:重庆市人民政府

重庆市人民政府关于公布2014年行政审批制度改革事项目录(第一批)的决定

各区县(自治县)人民政府,市政府各部门,有关单位:



    为贯彻落实《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2013〕44号、国发〔2014〕5号),我市承接国务院下放的行政审批项目43项,市政府决定对应取消行政审批项目19项,同时,为进一步转变政府职能,取消45项、以授权或委托形式下放63项市级行政审批项目。
    要求取消的行政审批项目,不得转交下属事业单位、协会继续审批;不得通过拆分、合并或重组等方式以新的名义、条目替代审批;不得以其他任何形式变相审批。国务院下放的行政审批项目,市政府有关部门要制定具体承接办法,确保及时承接到位。要求下放到区县(自治县)的行政审批项目,市政府有关部门要规范下放程序,明确权限划分,完善工作流程,严禁随意截留。
    此次取消、承接国务院下放的行政审批项目,市政府有关部门要依照法定程序,及时清理和修改有关法规规章和规范性文件;要健全监督制约机制,加强对行政审批权运行的监督,不断提高政府管理科学化、规范化水平;要按照政府信息公开的要求,推进行政审批项目调整信息公开,推进行政审批过程和结果公开,推进审批事项、依据、条件、数量、时限、程序和所需材料公开,保障社会公众的知情权和监督权。
    各区县(自治县)人民政府、市政府有关部门在实施过程中发现的问题,要及时向市审改办(设在市编办)反馈。

附件:重庆市2014年行政审批制度改革事项目录(第一批)



    一、贯彻国发〔2013〕44号、国发〔2014〕5号文件承接的行政审批项目目录(43项)

--------------------------------------------
|序号|    项目名称    |    设定依据    |国家实施部门|我市承接部门|    备  注    |
|--|--------|--------|------|------|-------|
|    |会计师事务所设立|                |            |            |              |
|1   |                |《注册会计师法》|  财政部    |  市财政局  |              |
|    |审批            |                |            |            |              |
|--|--------|--------|------|------|-------|
|    |境外会计师事务所|                |            |            |              |
|2   |来内地临时办理审|《注册会计师法》|  财政部    |  市财政局  |              |
|    |计业务审批      |                |            |            |              |
|--|--------|--------|------|------|-------|
|    |                |《会计法》      |            |            |              |
|3   |财政部负责的会计|《会计从业资格管|  财政部    |  市财政局  |              |
|    |从业资格认定    |理办法》(财政部|            |            |              |
|    |                |令2005年第26号)|            |            |              |
|--|--------|--------|------|------|-------|
|    |                |《安全生产许可证|            |            |              |
|    |民用爆炸物品安  |条例》(国务院令|工业和信息化|            |              |
|4   |                |第397号)       |            |市经济信息委|              |
|    |全生产许可      |《民用爆炸物品安|    部      |            |              |
|    |                |全管理条例》(国|            |            |              |
|    |                |务院令第466号) |            |            |              |
|--|--------|--------|------|------|-------|
|    |                |《国务院关于发布|            |            |此为“省级自学|
|    |高等教育自学考试|〈高等教育自学考|            |            |考试机构开考高|
|5   |                |试暂行条例〉的通|  教育部    |  市教委    |等教育自学考试|
|    |专科专业审批    |知》(国发      |            |            |专业审批”项目|
|    |                |〔1988〕15号)  |            |            |的子项        |
|--|--------|--------|------|------|-------|
|    |                |《财政部关于印发|            |            |              |
|    |向国外申请专利专|〈资助向国外申请|国家知识产权|            |              |
|6   |项资金资助中第三|专利专项资金管理|            |  市科委    |              |
|    |方检索机构认定  |办法〉的通知》  |局          |            |              |
|    |                |(财建〔2012〕  |            |            |              |
|    |                |147号)         |            |            |              |
|--|--------|--------|------|------|-------|
|    |                |《外商投资道路运|            |            |              |
|    |外商投资道路运输|输业管理规定》  |            |            |              |
|7   |                |(交通部、对外贸|交通运输部  |  市交委    |              |
|    |业立项审批      |易经济合作部令  |            |            |              |
|    |                |2001年第9号)   |            |            |              |
|--|--------|--------|------|------|-------|
|    |                |《国内水路运输管|            |            |此为“国内水路|
|8   |省际普通货物水路|理条例》(国务院|交通运输部  |  市交委    |运输、水路运输|
|    |运输许可        |令第625号)     |            |            |业务经营审批”|
|    |                |                |            |            |项目的子项    |
|--|--------|--------|------|------|-------|
|    |                |《建设工程质量管|            |            |              |
|    |                |理条例》(国务院|            |            |              |
|    |水运工程监理乙级|令第279号)     |            |            |              |
|9   |                |《公路水运工程监|交通运输部  |  市交委    |              |
|    |企业资质认定    |理企业资质管理规|            |            |              |
|    |                |定》(交通部令  |            |            |此2项为“水运 |
|    |                |2004年第5号)   |            |            |工程监理企业资|
|--|--------|--------|------|------|质认定”项目的|
|    |                |《建设工程质量管|            |            |子项          |
|    |                |理条例》(国务院|            |            |              |
|    |水运机电工程专项|令第279号)     |            |            |              |
|10  |                |《公路水运工程监|交通运输部  |  市交委    |              |
|    |监理企业资质认定|理企业资质管理规|            |            |              |
|    |                |定》(交通部令  |            |            |              |
|    |                |2004年第5号)   |            |            |              |
|--|--------|--------|------|------|-------|
|    |                |《野生植物保护条|            |            |              |
|    |                |例》            |            |            |              |
|    |采集农业主管部门|(国务院令第204 |            |            |              |
|11  |管理的国家一级保|号)            |  农业部    |  市农委    |              |
|    |护野生植物审批  |《农业野生植物保|            |            |              |
|    |                |护办法》(农业部|            |            |              |
|    |                |令2002年第21号)|            |            |              |
|--|--------|--------|------|------|-------|
|    |                |《重大动物疫情应|            |            |              |
|    |                |急条例》(国务院|            |            |              |
|    |重大动物疫病病料|令第450号)     |            |            |              |
|12  |                |《病原微生物实验|  农业部    |  市农委    |              |
|    |采集审批        |室生物安全管理条|            |            |              |
|    |                |例》(国务院令第|            |            |              |
|    |                |424号)         |            |            |              |
|--|--------|--------|------|------|-------|
|    |设立饲料添加剂、|《饲料和饲料添加|            |            |              |
|13  |添加剂预混合饲料|剂管理条例》(国|  农业部    |  市农委    |              |
|    |生产企业审批    |务院令第609号) |            |            |              |
|--|--------|--------|------|------|-------|
|    |进入渔业部门管理|                |            |            |              |
|    |的国家级自然保护|《自然保护区条  |            |            |              |
|14  |区核心区从事科学|例》(国务院令第|  农业部    |  市农委    |              |
|    |研究观测、调查活|167号)         |            |            |              |
|    |动审批          |                |            |            |              |
|--|--------|--------|------|------|-------|
|15  |执业兽医资格认定|《动物防疫法》  |  农业部    |  市农委    |              |
|--|--------|--------|------|------|-------|
|    |                |《种子法》      |            |            |              |
|16  |草种检验员资格  |《草种管理办法》|  农业部    |  市农委    |              |
|    |认定            |(农业部令2006年|            |            |              |
|    |                |第56号)        |            |            |              |
|--|--------|--------|------|------|此3项为“农作 |
|    |                |《种子法》      |            |            |物种子、草种、|
|    |农作物种子检验员|《农作物种子检验|            |            |食用菌菌种质量|
|17  |                |员考核管理办法》|  农业部    |  市农委    |检验机构及检验|
|    |资格考核评定    |(农业部令2005年|            |            |员资格认定”的|
|    |                |第49号)        |            |            |子项          |
|--|--------|--------|------|------|              |
|    |                |《种子法》      |            |            |              |
|18  |食用菌菌种检验员|《食用菌菌种管理|  农业部    |  市农委    |              |
|    |资格认定        |办法》(农业部令|            |            |              |
|    |                |2006年第62号)  |            |            |              |
|--|--------|--------|------|------|-------|
|    |在草原上修建直接|《草原法》      |            |            |              |
|    |为草原保护和畜牧|《草原征占用审核|            |            |              |
|19  |业生产服务的工程|审批管理办法》  |  农业部    |  市农委    |              |
|    |设施使用七十公顷|(农业部令2006年|            |            |              |
|    |以上草原审批    |第58号)        |            |            |              |
|--|--------|--------|------|------|-------|
|    |                |《种子法》      |            |            |              |
|20  |食用菌菌种进出口|《食用菌菌种管理|  农业部    |  市农委    |此2项为“向境 |
|    |审批            |办法》(农业部令|            |            |外提供种子资源|
|    |                |2006年第62号)  |            |            |和进出口农作物|
|--|--------|--------|------|------|种子、草种、食|
|    |                |《种子法》      |            |            |用菌菌种审批”|
|21  |草种进出口审批  |《草种管理办法》|  农业部    |  市农委    |项目的子项    |
|    |                |(农业部令2006年|            |            |              |
|    |                |第56号)        |            |            |              |
|--|--------|--------|------|------|-------|
|    |                |                |            |            |此为“向国外申|
|    |向国外申请农业植|《植物新品种保护|            |            |请农业植物新品|
|22  |                |条例》(国务院令|  农业部    |  市农委    |种权及向外国人|
|    |物新品种权审批  |第213号公布,第 |            |            |转让申请权或者|
|    |                |635号修订)     |            |            |品种权审批”项|
|    |                |                |            |            |目的子项      |
|--|--------|--------|------|------|-------|
|    |                |《种子法》      |            |            |              |
|23  |食用菌菌种质量检|《食用菌菌种管理|  农业部    |  市农委    |此2项为“农作 |
|    |验机构资格认定  |办法》(农业部令|            |            |物种子、草种、|
|    |                |2006年第62号)  |            |            |食用菌菌种质量|
|--|--------|--------|------|------|检验机构及检验|
|    |                |《种子法》      |            |            |员资格认定”项|
|24  |草种质量检验机构|《草种管理办法》|  农业部    |  市农委    |目的子项      |
|    |资格认定        |(农业部令2006年|            |            |              |
|    |                |第56号)        |            |            |              |
|--|--------|--------|------|------|-------|
|    |土地开垦区内开发|《土地管理法》  |            |            |              |
|25  |未确定使用权的国|《土地管理法实施|国土资源部  |市国土房管局|              |
|    |有土地从事生产审|条例》(国务院令|            |            |              |
|    |查              |第256号)       |            |            |              |
|--|--------|--------|------|------|-------|
|    |                |《固体废物污染环|            |            |              |
|    |由国务院环境保护|境防治法》      |            |            |              |
|26  |行政主管部门负责|《危险废物经营许|环境保护部  |  市环保局  |              |
|    |的危险废物经营许|可证管理办法》  |            |            |              |
|    |可              |(国务院令第408 |            |            |              |
|    |                |号)            |            |            |              |
|--|--------|--------|------|------|-------|
|    |医疗使用的Ⅰ类放|                |            |            |此为“生产放射|
|    |射源单位、制备正|《放射性同位素与|            |            |性同位素、销售|
|    |电子发射计算机断|射线装置安全和防|            |            |和使用Ⅰ类放射|
|27  |层扫描(PET)用 |护条例》        |环境保护部  |  市环保局  |源和Ⅰ类射线装|
|    |放射性药物(自  |(国务院令第449 |            |            |置单位许可证核|
|    |用)单位的辐射安|号)            |            |            |发”项目的子项|
|    |全许可证核发    |                |            |            |              |
|--|--------|--------|------|------|-------|
|    |                |《国务院对确需保|            |            |              |
|    |美术品进出口经营|留的行政审批项目|            |            |              |
|28  |                |设定行政许可的决|  文化部    |  市文化委  |              |
|    |活动审批        |定》(国务院令第|            |            |              |
|    |                |412号)         |            |            |              |
|--|--------|--------|------|------|-------|
|    |港、澳投资者在内|《营业性演出管理|            |            |              |
|29  |地投资设立合资、|条例》(国务院令|  文化部    |  市文化委  |              |
|    |合作、独资经营的|第528号)       |            |            |              |
|    |演出经纪机构审批|                |            |            |              |
|--|--------|--------|------|------|-------|
|    |港、澳投资者在内|                |            |            |              |
|    |地投资设立合资、|《营业性演出管理|            |            |              |
|30  |合作、独资经营的|条例》(国务院令|  文化部    |  市文化委  |              |
|    |演出场所经营单位|第528号)       |            |            |              |
|    |审批            |                |            |            |              |
|--|--------|--------|------|------|-------|
|    |台湾地区投资者在|《营业性演出管理|            |            |              |
|31  |内地投资设立合  |条例》(国务院令|  文化部    |  市文化委  |              |
|    |资、合作经营的演|第528号)       |            |            |              |
|    |出经纪机构审批  |                |            |            |              |
|--|--------|--------|------|------|-------|
|    |台湾地区投资者在|                |            |            |              |
|    |内地投资设立合  |《营业性演出管理|            |            |              |
|32  |资、合作经营的演|条例》(国务院令|  文化部    |  市文化委  |              |
|    |出场所经营单位审|第528号)       |            |            |              |
|    |批              |                |            |            |              |
|--|--------|--------|------|------|-------|
|    |考古发掘单位保留|《文物保护法》  |            |            |              |
|33  |少量出土文物留作|《文物保护法实施|国家文物局  |  市文物局  |              |
|    |科研标本许可    |条例》(国务院令|            |            |              |
|    |                |第377号)       |            |            |              |
|--|--------|--------|------|------|-------|
|    |                |《国务院对确需保|            |            |              |
|    |在华外国人集体进|留的行政审批项目|            |            |              |
|34  |行宗教活动临时地|设定行政许可的决|国家宗教局  |  市民宗委  |              |
|    |点审批          |定》(国务院令第|            |            |              |
|    |                |412号)         |            |            |              |
|--|--------|--------|------|------|-------|
|    |                |《特种设备安全  |            |            |              |
|    |特种设备改造单位|法》    &nbs