广东省人民政府办公厅关于印发《广东省工商登记前置审批事项目录》和《广东省工商登记前置改后置审批事项目录》的通知
2014年5月9日粤府办(2014)24号公布并施行
- 颁布日期:2014.05.09
- 实施日期:2014.05.09
- 文 号:粤府办（２０１４）２４号
- 时 效 性:有效
- 颁布单位:广东省人民政府办公厅
广东省人民政府办公厅关于印发《广东省工商登记前置审批事项目录》和《广东省工商登记前置改后置审批事项目录》的通知
各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：
《广东省工商登记前置审批事项目录》和《广东省工商登记前置改后置审批事项目录》，已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
清理精简工商登记前置审批事项是贯彻落实党的十八届三中全会精神，加快转变政府职能，创新政府管理方式的重要举措。各地各部门要高度重视，严格工商登记前置行政审批事项目录管理，各级工商登记机关要切实按照目录规范工商登记。要认真抓好改革后的市场监管工作，按照“谁负责审批，谁负责监管”与行业监管有机结合的原则，进一步梳理明确各相关部门监管职责，制订和完善各领域、各环节的配套监管标准和制度，落实监管责任。要加快转变监管方式，着力加强事中、事后监管，完善监管标准体系，建立健全行业监管、属地监管、综合监管相协调的市场监管机制。要加快建立健全市场信用体系，大力推进行业自律和社会监督，推动市场监管向“宽进严管”转变，促进形成诚信、公平、有序的市场秩序。
广东省工商登记前置审批事项目录（１３项）
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ｜序号｜ 事项名称 ｜ 审批证件 ｜ 审批机关 ｜ 审 批 依 据 ｜ 备注 ｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜一 ｜综合 ｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 1.《中华人民共和国中外合资经营企业法》（国｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜家主席令第48号，2001年修正） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 第三条：合营各方签订的合营协议、合同、章 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜程，应报国家对外经济贸易主管部门（以下称审查批｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜准机关）审查批准。审查批准机关应在三个月内决定｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜批准或不批准。合营企业经批准后，向国家工商行政｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜管理主管部门登记，领取营业执照，开始营业。 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 2.《中华人民共和国中外合作经营企业法》（国｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜家主席令第40号，2000年修正） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 第五条：申请设立合作企业，应当将中外合作者｜ ｜ ｜ ｜ ｜批准文件、批｜商务部、国务｜签订的协议、合同、章程等文件报国务院对外经济贸｜ ｜ ｜1 ｜外商投资企业｜ ｜院授权的地方｜易主管部门或者国务院授权的部门和地方政府（以下｜ ｜ ｜ ｜ ｜准证书 ｜政府 ｜简称审查批准机关）审查批准。审查批准机关应当自｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜接到申请之日起四十五天内决定批准或者不批准。 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 第六条：设立合作企业的申请经批准后，应当自｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜接到批准证书之日起三十天内向工商行政管理机关申｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜请登记，领取营业执照。合作企业的营业执照签发日｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜期，为该企业的成立日期。合作企业应当自成立之日｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜起三十天内向税务机关办理税务登记。 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 3.《中华人民共和国外资企业法》（国家主席令｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜第41号，2000年修正） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 第六条：设立外资企业的申请，由国务院对外经｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜济贸易主管部门或者国务院授权的机关审查批准。 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 第七条：设立外资企业的申请经批准后，外国投｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜资者应当在接到批准证书之日起三十天内向工商行政｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜管理机关申请登记，领取营业执照。外资企业的营业｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜执照签发日期，为该企业成立日期。 ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 《国务院关于清理整顿各类交易场所切实防范金｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜融风险的决定》（国发〔2011〕38号） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 第三条：……从事保险、信贷、黄金等金融产品｜ ｜ ｜ ｜除证券、期 ｜ ｜ ｜交易的交易场所，必须经国务院相关金融管理部门批｜ ｜ ｜ ｜货、保险、 ｜ ｜ ｜准设立。 ｜ ｜ ｜ ｜信贷、黄金等｜ ｜ ｜ 为规范交易场所名称，凡使用“交易所”字样的｜ ｜ ｜2 ｜金融产品交易｜ 批准文件 ｜ 省政府 ｜交易场所，除经国务院或国务院金融管理部门批准的｜ ｜ ｜ ｜以外的交易场｜ ｜ ｜外，必须报省级人民政府批准；省级人民政府批准 ｜ ｜ ｜ ｜所 ｜ ｜ ｜前，应征求联席会议意见。未按上述规定批准设立或｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜违反上述规定在名称中使用“交易所”字样的交易场｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜所，工商部门不得为其办理工商登记。 ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜二 ｜交通运输 ｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜公共航空运输｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 《中华人民共和国民用航空法》（国家主席令第｜企业是指以营｜ ｜ ｜公共航空运输｜《公共航空运｜中国民用航空｜18号，2009年修正） ｜利为目的，使｜ ｜3 ｜ ｜输企业经营许｜ ｜ 第九十二条：设立公共航空运输企业，应当向国｜用民用航空器｜ ｜ ｜企业 ｜可证》 ｜局 ｜务院民用航空主管部门申请领取经营许可证，并依法｜运送旅客、行｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜办理工商登记；未取得经营许可证的，工商行政管理｜李、邮件或者｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜部门不得办理工商登记。 ｜货物的企业法｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜人。 ｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜三 ｜卫生、医疗 ｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 《医疗机构管理条例》（国务院令第149号， ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜1994年颁布） ｜ ｜ ｜ ｜营利性医疗机｜《医疗机构执｜县级以上地方｜ 第九条：单位或者个人设置医疗机构，必须经县｜ ｜ ｜4 ｜ ｜业许可证》 ｜政府卫生行政｜级以上地方人民政府卫生行政部门审查批准，并取得｜ ｜ ｜ ｜构 ｜（营利性） ｜部门 ｜设置医疗机构批准书，方可向有关部门办理其他手 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜续。 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 第十五条：医疗机构执业，必须进行登记、领取｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜《医疗机构执业许可证》。 ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜四 ｜金融 ｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 1.《中华人民共和国银行业监督管理法》（国家｜含国有商业银｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜主席令第58号，2006年修正） ｜行、股份制商｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 第十六条：国务院银行业监督管理机构依照法 ｜业银行、城市｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜律、行政法规规定的条件和程序，审查批准银行业金｜商业银行，政｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜融机构的设立、变更、终止以及业务范围。 ｜策性银行，中｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 第十九条：未经国务院银行业监督管理机构批 ｜国邮政储蓄银｜ ｜ ｜银行业金融机｜批准文件、 ｜中国银行业监｜准，任何单位或者个人不得设立银行业金融机构或者｜行，农村商业｜ ｜5 ｜ ｜《金融许可 ｜督管理委员会｜从事银行业金融机构的业务活动。 ｜银行、农村合｜ ｜ ｜构 ｜证》 ｜或其派出机构｜ 2.《中华人民共和国商业银行法》（国家主席令｜作银行、村镇｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜第13号，2003年修正） ｜银行、贷款公｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 第十六条：经批准设立的商业银行，由国务院银｜司、农村信用｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜行业监督管理机构颁发经营许可证，并凭该许可证向｜合作社、农村｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜工商行政管理部门办理登记，领取营业执照。 ｜信用合作社联｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 第二十一条：经批准设立的商业银行分支机构，｜合社、农村信｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜由国务院银行业监督管理机构颁发经营许可证，并凭｜用合作联社、｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜该许可证向工商行政管理部门办理登记，领取营业执｜省农村信用社｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜照。 ｜联合社、农村｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 3.《中华人民共和国外资银行管理条例》（国务｜资金互助社及｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜院令第478号，2006年颁布） ｜外资银行营业｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 第十九条：经批准设立的外资银行营业性机构，｜机构等金融机｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜应当凭金融许可证向工商行政管理机关办理登记，领｜构。 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜取营业执照。 ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 《中华人民共和国银行业监督管理法》（国家主｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜席令第58号，2006年修正） ｜ ｜ ｜ ｜非银行业金融｜批准文件、 ｜中国银行业监｜ 第二条第三款：对在中华人民共和国境内设立的｜含信托公司、｜ ｜6 ｜ ｜《金融许可 ｜督管理委员会｜金融资产管理公司、信托投资公司、财务公司、金融｜企业集团财务｜ ｜ ｜机构 ｜证》 ｜或其派出机构｜租赁公司以及经国务院银行业监督管理机构批准设立｜公司、金融租｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜的其他金融机构的监督管理，适用本法对银行业金融｜赁公司、汽车｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜机构监督管理的规定。 ｜金融公司、货｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 第十九条：未经国务院银行业监督管理机构批 ｜币经纪公司。｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜准，任何单位或者个人不得设立银行业金融机构或者｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜从事银行业金融机构的业务活动。 ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 1.《中华人民共和国证券法》（国家主席令第5 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜号，2013年修正） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 第一百二十二条：设立证券公司，必须经国务院｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜证券监督管理机构审查批准。未经国务院证券监督管｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜理机构批准，任何单位和个人不得经营证券业务。 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 第一百二十八条：国务院证券监督管理机构应当｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜自受理证券公司设立申请之日起六个月内，依照法定｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜条件和法定程序并根据审慎监管原则进行审查，作出｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜批准或者不予批准的决定，并通知申请人；不予批准｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜的，应当说明理由。证券公司设立申请获得批准的，｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜申请人应当在规定的期限内向公司登记机关申请设立｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜登记，领取营业执照。 ｜ ｜ ｜ ｜证券公司、证｜批准文件、经｜中国证券监督｜ 第一百二十九条：证券公司设立、收购或者撤销｜证券公司分支｜ ｜7 ｜券投资基金管｜ ｜ ｜分支机构……必须经国务院证券监督管理机构批准。｜机构由中国证｜ ｜ ｜理公司 ｜营许可证 ｜管理委员会 ｜证券公司在境外设立、收购或者参股证券经营机构，｜券监督管理委｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜必须经国务院证券监督管理机构批准。 ｜员会派出机构｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 2.《中华人民共和国证券投资基金法》（国家主｜审批。 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜席令第71号，2012年修正） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 第十三条：设立管理公开募集基金的基金管理公｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜司，应当具备下列条件，并经国务院证券监督管理机｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜构批准……。 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 3.《证券公司监督管理条例》（国务院令第522 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜号，2008年颁布） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 第十七条：公司登记机关应当依照法律、行政法｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜规的规定，凭国务院证券监督管理机构的批准文件，｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜办理证券公司及其境内分支机构的设立、变更、注销｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜登记。 ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 1.《期货交易管理条例》（国务院令第627号， ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜2012年修正） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 第十五条：期货公司是依照《中华人民共和国公｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜司法》和本条例规定设立的经营期货业务的金融机 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜构。设立期货公司，应当经国务院期货监督管理机构｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜批准，并在公司登记机关登记注册。 ｜ ｜ ｜ ｜期货公司、期｜ ｜中国证券监督｜ 未经国务院期货监督管理机构批准，任何单位或｜期货营业部设｜ ｜8 ｜ ｜批准文件 ｜ ｜者个人不得设立或者变相设立期货公司，经营期货业｜立由中国证券｜ ｜ ｜货经纪公司 ｜ ｜管理委员会 ｜务。 ｜监督管理委员｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 2.《期货经纪公司管理办法》（中国证券监督管｜会派出机构审｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜理委员会令第7号，2002号）第九条：期货经纪公司 ｜批。 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜的设立、合并与分立，由中国证监会派出机构初审，｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜报中国证监会审批。期货经纪公司营业部的设立，由｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜营业部拟设立地中国证监会派出机构核准，报中国证｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜监会备案。 ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 《中华人民共和国保险法》（国家主席令第11 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜号，2009年修订） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜《经营保险业｜中国保险监督｜ 第六十七条：设立保险公司应当经国务院保险监｜ ｜ ｜9 ｜保险公司 ｜ ｜ ｜督管理机构批准。 ｜1.保险公司、｜ ｜ ｜ ｜务许可证》 ｜管理委员会 ｜ 第七十四条：保险公司在中华人民共和国境内设｜保险经纪机 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜立分支机构，应当经保险监督管理机构批准。 ｜构、保险代理｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 第七十七条：经批准设立的保险公司及其分支机｜机构设立分支｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜构，凭经营保险业务许可证向工商行政管理机关办理｜机构由中国保｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜登记，领取营业执照。 ｜险监督管理委｜ ｜－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜员会派出机构｜ ｜ ｜ ｜《经营保险经｜中国保险监督｜ 《中华人民共和国保险法》（国家主席令第11 ｜许可。 ｜ ｜10 ｜保险经纪机构｜纪业务许可 ｜ ｜号，2009年修订） ｜2.经营区域仅｜ ｜ ｜ ｜证》 ｜管理委员会 ｜ 第一百一十九条：保险代理机构、保险经纪人应｜限于广东省的｜ ｜－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜当具备国务院保险监督管理机构规定的条件，取得保｜保险代理机构｜ ｜ ｜ ｜《经营保险代｜中国保险监督｜险监督管理机构颁发的经营保险代理业务许可证、保｜的设立由中国｜ ｜11 ｜保险代理机构｜理业务许可 ｜ ｜险经纪业务许可证。 ｜保险监督管理｜ ｜ ｜ ｜证》
