吉林省人民政府关于取消、下放和调整行政审批项目的决定
2014年3月31日吉政发(2014)7号公布并施行
- 颁布日期:2014.03.31
- 实施日期:2014.03.31
- 文 号:吉政发（２０１４）７号
- 时 效 性:有效
- 颁布单位:吉林省人民政府
吉林省人民政府关于取消、下放和调整行政审批项目的决定
各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构：
为贯彻落实党的十八届三中全会和省委十届三次全会关于深化行政管理体制改革、推进简政放权的部署，省政府对各部门执行的行政审批项目进行了清理。经广泛征求意见和认真研究论证，省政府决定，取消（暂停）省级行政审批项目５９项，下放（委托下放）行政审批项目２５项，取消和下放行政审批项目子项２０项，对９项行政审批项目实行分级管理。
各有关部门要切实加强取消、下放和调整行政审批项目的后续监管，做到放管结合。要及时做好下放项目的授权委托、手续移交、落实衔接等工作。对转为日常管理的项目要继续保留在省政府政务大厅统一办理。各级政府部门对承接的审批项目要切实履行工作职责，认真做好落实和衔接工作，承接的项目要全部纳入各级政务大厅集中办理，公开项目名称、设立依据、申请条件、审批程序、审批时限、收费标准以及需要提交申请材料的目录和示范文本等事项，进一步优化审批流程，减少审批环节，提高审批效率。
各地、各部门要按照深化行政体制改革、加快政府职能转变的要求，进一步加大简政放权力度，激发市场主体创造力、释放社会活力、增加经济发展内生动力，坚定不移地推进行政审批制度改革。
附件：１．省政府决定取消（暂停）的行政审批项目目录（５９项）
２．省政府决定下放（委托下放）的行政审批项目目录（２５项）
３．省政府决定取消和下放的行政审批项目子项目录（２０项）
４．省政府决定实行分级管理的行政审批项目目录（９项）
附件１
省政府决定取消（暂停）的行政审批项目目录（５９项） －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ｜序号｜ 项目名称 ｜ 实施部门 ｜ 设 定 依 据 ｜处理决定｜备 注｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜ ｜ ｜国家鼓励发展的内外资项目免税 ｜ ｜《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》 ｜ ｜ ｜ ｜1 ｜ ｜省发展改革委 ｜ ｜ 取消 ｜* ｜ ｜ ｜确认书 ｜ ｜（国发[1997]37号） ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》 ｜ ｜ ｜ ｜2 ｜省级循环经济试点审批 ｜省发展改革委 ｜（国发[2005]22号）、《吉林省人民政府关于 ｜ 取消 ｜* ｜ ｜ ｜ ｜ ｜全面推进循环经济加快发展的实施意见》（吉 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜政发[2006]28号） ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜《国务院关于印发“十二五”控制温室气体排 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜放工作方案的通知》（国发[2011]41号）、《吉 ｜ ｜ ｜ ｜3 ｜省级低碳发展试点审批 ｜省发展改革委 ｜林省人民政府关于印发吉林省“十二五”控制 ｜ 取消 ｜* ｜ ｜ ｜ ｜ ｜温室气体排放综合性实施方案的通知》（吉政 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜发[2012]20号） ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜ ｜ ｜借用国外贷款项目的审批、核准、｜ ｜《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审 ｜ ｜ ｜ ｜4 ｜ ｜省发展改革委 ｜ ｜ 取消 ｜* ｜ ｜ ｜备案 ｜ ｜批项目的通知》（国办发[2004]62号） ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜《技术合同认定登记管理办法》（国科发政字 ｜ ｜ ｜ ｜5 ｜技术合同认定登记 ｜省科技厅 ｜ ｜ 取消 ｜* ｜ ｜ ｜ ｜ ｜[2000]063号） ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜《吉林省技术合同认定登记管理办法》（吉政 ｜ ｜ ｜ ｜6 ｜技术交易奖酬金核定 ｜省科技厅 ｜ ｜ 取消 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜发[2010]15号） ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜《吉林省促进科技企业发展条例》（吉林省第 ｜ ｜ ｜ ｜7 ｜吉林省科技企业确认 ｜省科技厅 ｜ ｜ 取消 ｜* ｜ ｜ ｜ ｜ ｜十届人民代表大会常务委员会公告第24号） ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜《关于科研事业单位机构设置审批事项的通 ｜ ｜ ｜ ｜8 ｜吉林省独立科研机构审批 ｜省科技厅 ｜知》（中央编办和国家科委1997年7月14日 ｜ 取消 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜发布） ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院令第 ｜ ｜ ｜ ｜9 ｜民用爆炸物品销售企业许可 ｜省工业信息化厅｜ ｜ 暂停 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜466号） ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜ ｜ ｜设立省级宗教社会团体的审查同 ｜ ｜《社会团体登记管理条例》（国务院令第250 ｜ ｜ ｜ ｜10 ｜ ｜省宗教局 ｜ ｜ 暂停 ｜ ｜ ｜ ｜意 ｜ ｜号） ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜《吉林省宗教事务条例》（吉林省第十届人民 ｜ ｜ ｜ ｜11 ｜宗教教职人员跨省活动的同意 ｜省宗教局 ｜ ｜ 取消 ｜* ｜ ｜ ｜ ｜ ｜代表大会常务委员会公告第22号） ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜《吉林省宗教事务条例》（吉林省第十届人民 ｜ ｜ ｜ ｜12 ｜举办宗教培训班的事前备案 ｜省宗教局 ｜ ｜ 取消 ｜* ｜ ｜ ｜ ｜ ｜代表大会常务委员会公告第22号） ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜ ｜ ｜宗教教职人员经宗教团体认定后 ｜ ｜《吉林省宗教事务条例》（吉林省第十届人民 ｜ ｜ ｜ ｜13 ｜ ｜省宗教局 ｜ ｜ 取消 ｜* ｜ ｜ ｜的备案 ｜ ｜代表大会常务委员会公告第22号） ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审 ｜ ｜ ｜ ｜14 ｜省级宗教团体负责人的审查同意 ｜省宗教局 ｜ ｜ 取消 ｜* ｜ ｜ ｜ ｜ ｜批项目的通知》（国办发[2004]62号） ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜ ｜ ｜宗教团体、宗教活动场所接受国 ｜ ｜《宗教事务条例》（国务院令第426号）、《中共 ｜ ｜ ｜ ｜15 ｜（境）外捐赠宗教书刊、音像制品｜省宗教局 ｜中央 国务院关于进一步做好宗教工作若干 ｜ 取消 ｜* ｜ ｜ ｜审批 ｜ ｜问题的通知》（中发[1991]6号） ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜ ｜ ｜宗教团体、宗教活动场所接受国 ｜ ｜《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审 ｜ ｜ ｜ ｜16 ｜ ｜省宗教局 ｜ ｜ 取消 ｜* ｜ ｜ ｜（境）外捐款审批 ｜ ｜批项目的通知》（国办发[2004]62号） ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜ ｜ ｜出版、印刷、出口、发行《圣经》｜ ｜《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审 ｜ ｜ ｜ ｜17 ｜ ｜省宗教局 ｜ ｜ 取消 ｜* ｜ ｜ ｜等宗教用品的批准 ｜ ｜批项目的通知》（国办发[2004]62号） ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜《国务院关于加强预算外资金管理的决定》 ｜ ｜ ｜ ｜18 ｜行政事业性收费项目审批 ｜省财政厅 ｜ ｜ 取消 ｜* ｜ ｜ ｜ ｜ ｜国发[1996]29号） ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审 ｜ ｜ ｜ ｜19 ｜省直行政事业单位账户设立审批 ｜省财政厅 ｜ ｜ 取消 ｜* ｜ ｜ ｜ ｜ ｜批项目的通知》（国办发[2004]62号） ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜ ｜ ｜省政府采购采用非公开招标方式 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜20 ｜ ｜省财政厅 ｜《中华人民共和国政府采购法》 ｜ 取消 ｜* ｜ ｜ ｜及采购外国货物工程服务的审批 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部 ｜ ｜ ｜ ｜21 ｜省直行政事业单位资产处置审批 ｜省财政厅 ｜ ｜ 取消 ｜* ｜ ｜ ｜ ｜ ｜令2006年第35号） ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审 ｜ ｜ ｜ ｜22 ｜财政补助、补贴、贴息项目审批 ｜省财政厅 ｜批项目的通知》（国办发[2004]62号）、《中华 ｜ 取消 ｜* ｜ ｜ ｜ ｜ ｜人民共和国预算法实施条例》（国务院令第 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜186号） ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜ ｜ ｜ ｜省人力资源社会｜《事业单位岗位设置管理试行办法》（国人部 ｜ ｜ ｜ ｜23 ｜省直事业单位岗位设置 ｜ ｜ ｜ 取消 ｜* ｜ ｜ ｜ ｜保障厅 ｜发[2006]70号） ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜ ｜ ｜省直机关和业单位工作人员离 ｜省人力资源社会｜《中华人民共和国公务员》、《国务院办公厅 ｜ ｜ ｜ ｜24 ｜休、提前或延迟退休、退职及增加｜ ｜关于保留部分非行政许可审批项目的通知》 ｜ 取消 ｜* ｜ ｜ ｜离退休费审核 ｜保障厅 ｜（国办发[2004]62号） ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜《国务院办公厅关于进一步做好国有企业下 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜中央驻我省原养老保险行业统筹 ｜省人力资源社会｜岗职工基本生活保障和企业离退休人员养老 ｜ ｜ ｜ ｜25 ｜ ｜ ｜金发放工作有关问题的通知》（国办发[1999] ｜ 取消 ｜* ｜ ｜ ｜企业职工退休审批 ｜保障厅 ｜10号）、《国务院关于工人退休、退职的暂行 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜办法》（国发[1978]104号） ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜《国务院关于进一步解决干部夫妻两地分居 ｜ ｜ ｜ ｜26 ｜不同层级、不同经费渠道省直事 ｜省人力资源社会｜问题的通知》（国发[1989]81号）、《人事部关 ｜ 取消 ｜* ｜ ｜ ｜业单位工作人员调动审批 ｜保障厅 ｜于印发〈干部调配工作规定〉的通知》（人调发 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜[1991]4号） ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜ ｜ ｜省直机关事业单位工作人员工资 ｜省人力资源社会｜《行政单位财政统一发放工资暂行办法》（财 ｜ ｜ ｜ ｜27 ｜ ｜ ｜ ｜ 取消 ｜* ｜ ｜ ｜核定 ｜保障厅 ｜行[2000]1号） ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜《中华人民共和国矿产资源法》、《市、县级矿 ｜ ｜ ｜ ｜28 ｜市级矿产资源规划预算 ｜省国土资源厅 ｜产资源规划编制指导意见》（国土资发[2002] ｜ 取消 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜152号） ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜ ｜29 ｜清洁生产审核 ｜省环保厅 ｜《中华人民共和国清洁生产促进法》 ｜ 取消 ｜* ｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜《国家发展改革委 国家环保总局关于印发 ｜ ｜ ｜ ｜30 ｜燃煤发电机组脱硫电价环保审核 ｜省环保厅 ｜〈燃煤发电机组脱硫电价及脱硫设施运行管 ｜ 取消 ｜* ｜ ｜ ｜ ｜ ｜理办法（试行）〉的通知》（发改价格[2007] ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜1176号） ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜ ｜ ｜环境污染治理设施运营资质（乙 ｜ ｜《环境污染治理设施运营资质许可管理办法》 ｜ ｜ ｜ ｜31 ｜ ｜省环保厅 ｜ ｜ 取消 ｜ ｜ ｜ ｜级和临时）许可 ｜ ｜（环境保护部令2012年第20号） ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜ ｜ ｜工程建设标准设计的审批及勘察 ｜省住房城乡建设｜ ｜ ｜ ｜ ｜32 ｜ ｜ ｜《中华人民共和国标准化法》 ｜ 取消 ｜ ｜ ｜ ｜设计地方标准的审批 ｜厅 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜ ｜ ｜建设工程勘察设计文件采用没有 ｜ ｜《建设工程勘察设计管理条例》（国务院令第 ｜ ｜ ｜ ｜33 ｜国家、省技术标准规范的新技术、｜省住房城乡建设｜293号）、《国务院关于取消和下放一批行政 ｜ 暂停 ｜ ｜ ｜ ｜新材料、新工艺、新设备，可能影｜厅 ｜审批项目的决定》（国发[2013]44号） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜响建设工程质量和安全的技术审定｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜ ｜ ｜在非疫区研究植物检疫对象的批 ｜ ｜《国务院关于第六批取消和调整行政审批项 ｜ ｜ ｜ ｜34 ｜ ｜省农委 ｜ ｜ 取消 ｜ ｜ ｜ ｜准 ｜ ｜目的决定》（国发[2012]52号） ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜《农业机械试验鉴定办法》（农业部令2005年 ｜ ｜ ｜ ｜35 ｜农业机械产品推广前的鉴定 ｜省农委 ｜第54号）、《吉林省农业机械管理条例》（吉林 ｜ 暂停 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜省第十届人民代表大会常务委员会公告第 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜69号） ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜ ｜ ｜对外劳务合作项目审查、招
