
陕西省人民政府办公厅关于贯彻落实国务院取消和下放一批行政审批项目决定的通知
2014年3月22日陕政办发(2014)17号公布并施行
- 颁布日期:2014.03.22
- 实施日期:2014.03.22
- 文 号:陕政办发(2014)17号
- 时 效 性:有效
- 颁布单位:陕西省人民政府办公厅
陕西省人民政府办公厅关于贯彻落实国务院取消和下放一批行政审批项目决定的通知
各设区市人民政府,省人民政府各工作部门、各直属机构:
2013年11月8日,《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2013〕44号,以下简称《决定》)公开发布,决定取消和下放82项行政审批项目。其中,取消53项、下放管理层级29项。上述项目中,我省需相应取消初审业务的行政审批项目27项,需承接落实的行政审批项目27项。为贯彻落实《决定》,经省政府同意,现将有关事项通知如下。
根据《决定》要求,对国务院取消的行政审批项目,我省一律从公布之日起予以取消,相关部门不再实施申报和初审环节。对国务院下放管理层级的行政审批项目,各有关部门要认真做好承接工作,采取有效措施,落实监管责任,规范审批流程,提高审批效率,确保承接落实到位。
附件1:我省落实国务院取消的行政审批项目目录(共计27项)
------------------------------------------------------- | | | 取消前 | 我省 | |处理| |序号| 项目名称 | | | 设定依据 | | | | | 实施部门 | 落实部门 | |决定| |--|----------|-------|------|---------------------|--| | | | | |《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项| | |1 |地方粮库划转中央直属|国家发展改革委|省粮食局 |目的通知》(国办发[2004]62号) |取消| | |粮食储备库(站)审批| | |《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的| | | | | | |决定》(国发[2012]52号) | | |--|----------|-------|------|---------------------|--| | | |国家发展改革委|省煤炭生产安| | | |2 |煤炭生产许可证核发 |或地方人民政府| |《中华人民共和国煤炭法》 |取消| | | |煤炭管理部门 |监局 | | | |--|----------|-------|------|---------------------|--| | | |国家发展改革委|省煤炭生产安| | | |3 |设立煤炭经营企业审批|或省级人民政府| |《中华人民共和国煤炭法》 |取消| | | |指定的部门 |监局 | | | ------------------------------------------------------- ------------------------------------------------------------ |4 |民办学校聘任校长核准 |教育部 |省教育厅 |《中华人民共和国民办教育促进法》 |取消| |--|------------|-------|------|------------------------|--| | | | |省发展改革委|《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004] | | |5 |制盐项目核准 |工业和信息化部| | |取消| | | | |省盐务局 |20号) | | |--|------------|-------|------|------------------------|--| | | | | |《中华人民共和国招标投标法》 | | |6 |通信建设项目招标代理 |工业和信息化部|省通信管理局|《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投 |取消| | |机构资质认定 | | |标活动行政监督的职责分工意见的通知》(国办 | | | | | | |发[2000]34号) | | |--|------------|-------|------|------------------------|--| | |有突出贡献的中青年科 |人力资源社会保|省人力资源社|《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项 | | |7 | | | | |取消| | |学、技术管理专家审定 |障部 |会保障厅 |目的通知》(国办发[2004]62号) | | |--|------------|-------|------|------------------------|--| | |国家出资从事区域性矿 | | |《国土资源部关于进一步规范探矿权管理有关问 | | |8 |产地质调查的地区申请 |国土资源部 |省国土资源厅| |取消| | |暂停受理新的探矿权备 | | |题的通知》(国土资发[2009]200号) | | | |案核准 | | | | | |--|------------|-------|------|------------------------|--| | | | | |《国土资源部关于加快推进整装勘查实现找矿重 | | |9 |整装勘查实施方案审批 |国土资源部 |省国土资源厅| |取消| | | | | |大突破的通知》(国土资发[2012]140号) | | |--|------------|-------|------|------------------------|--| | |采用不符合工程建设强 | |省住房城乡建|《建设工程勘察设计管理条例》(国务院令第293号) | | |10 |制性标准的新技术、新材 |住房城乡建设部| |《“采用不符合工程建设强制性标准的新技术、新 |取消| | |料核准 | |设厅 |工艺、新材料核准”行政许可实施细则》(建标 | | | | | | |[2005]124号) | | |--|------------|-------|------|------------------------|--| | |大中型水利工程移民安 | | |《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置 | | |11 |置规划编制和移民安置 |水利部 |省水利厅 | |取消| | |监督评估专业技术人员 | | |条例》(国务院令第471号) | | | |资格认定 | | | | | |--|------------|-------|------|------------------------|--| | |钨、锑生产企业出口供货 | | |《钨品、锑品出口供货企业资格认证暂行办法》 | | |12 | |商务部 |省商务厅 |(国家经济贸易委员会、对外贸易经济合作部令 |取消| | |资格审批 | | |2001年第21号) | | |--|------------|-------|------|------------------------|--| | | | | |《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项 | | |13 |援外项目有关事项审批 |商务部 |省商务厅 | |取消| | | | | |目的通知》(国办发[2004]62号) | | |--|------------|-------|------|------------------------|--| | |机电产品国际招标机构 | | |《中华人民共和国招标投标法》 | | |14 | |商务部 |省商务厅 |《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投 |取消| | |资格审批 | | |标活动行政监督的职责分工意见的通知》(国办 | | | | | | |发[2000]34号) | | |--|------------|-------|------|------------------------|--| | |企业因国务院决定事项 | |省国税局 |《国家税务总局关于发布〈企业资产损失所得税 | | |15 |形成的资产损失税前扣 |税务总局 | |税前扣除管理办法〉的公告》(国家税务总局公告 |取消| | |除审批 | |省地税局 |2011年第25号) | | ------------------------------------------------------------ ------------------------------------------------------------ | |资源综合利用产品增值 | | |《财政部 国家税务总局关于调整完善资源综合利 | | |16 |税优惠政策中资源综合 |税务总局 |省国税局 |用产品及劳务增值税政策的通知》(财税[2011] |取消| | |利用数据核准 | | |115号) | | |--|------------|-------|------|------------------------|--| | |营业税差额纳税试点物 | |省国税局 |《国家税务总局关于试点物流企业有关税收政策 | | |17 | |税务总局 | | |取消| | |流企业确认 | |省地税局 |问题的通知》(国税发[2005]208号) | | |--|------------|-------|------|------------------------|--| | |可用于调和为汽油、柴油 | | |《国家税务总局关于印发〈汽油、柴油消费税管理 | | |18 |的石脑油、溶剂油计划及 |税务总局 |省国税局 | |取消| | |调整计划核准 | | |办法(试行)〉的通知》(国税发[2005]133号) | | |--|------------|-------|------|------------------------|--| | |对办理税务登记(开业、 | |省国税局 |《中华人民共和国税收征收管理法》 | | |19 | |税务总局 | |《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》(国 |取消| | |变更、验证和换证)核准 | |省地税局 |务院令第362号) | | |--|------------|-------|------|------------------------|--| | |人工短轮伐期用材林生 | | |《国家林业局关于调整人工用材林采伐管理政策 | | |20 |长量和工艺成熟具体标 |国家林业局 |省林业厅 | |取消| | |准审批 | | |的通知》(林资发[2002]191号) | | |--|------------|-------|------|------------------------|--| | |出口非正常来源的陆生 | | |《林业部关于妥善处理非正常来源陆生野生动物 | | |21 | |国家林业局 |省林业厅 | |取消| | |野生动物及其产品审批 | | |及其产品的通知》(林护通字[1992]118号) | | |--|------------|-------|------|------------------------|--| | |国家林业局林业科技成 | | |《国家林业局林业科技成果推广计划管理办法 | | |22 | |国家林业局 |省林业厅 | |取消| | |果推广计划项目审批 | | |(试行)》(林科发[2006]252号) | | |--|------------|-------|------|------------------------|--| | |进口原木加工锯材出口 | | |《进口原木加工锯材出口试点管理办法》(林计发 | | |23 | |国家林业局 |省林业厅 | |取消| | |试点企业备案核准 | | |[2001]560号) | | |--|------------|-------|------|------------------------|--| | |地震安全性评价人员执 | | |《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许 | | |24 | |中国地震局 |省地震局 | |取消| | |业资格核准 | | |可的决定》(国务院令第412号) | | |--|------------|-------|------|------------------------|--| | |境外机构和团体拍摄文物 | | |《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许 | | |25 | |国家文物局 |省文物局 |可的决定》(国务院令第412号) |取消| | |(二、三级文物除外)审批| | |《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的 | | | | | | |决定》(国发[2012]52号) | | |--|------------|-------|------|------------------------|--| | |由政府出资修缮的非国 | | | | | |26 |有全国重点文物保护单 |国家文物局 |省文物局 |《中华人民共和国文物保护法》 |取消| | |位的转让、抵押或者改变 | | | | | | |用途审批 | | | | | |--|------------|-------|------|------------------------|--| | | | | |《中华人民共和国产品质量法》 | | | |粮油质量监督检验机构 | | |《中华人民共和国标准化法实施条例》(国务院令 | | |27 | |国家粮食局 |省粮食局 |第53号) |取消| | |资质认定 | | |《粮食流通管理条例》(国务院令第407号) | | | | | | |《国务院关于加强食品安全工作的决定》(国发 | | | | | | |[2012]20号) | | ------------------------------------------------------------
附件2:我省承接国务院下放管理层级的行政审批项目目录(共计27项)
----------------------------------------------------------- |序号| 项目名称 | 原实施机关 | 承接机关 | 设定依据 | 备注 | |--|--------------|-------|------|-------------------|----| | | | | |《国务院办公厅关于国务院授权省、自治 |由省教育| | |省级人民政府自行审批、调整的| | |区、直辖市人民政府审批设立高等职业学 |厅审核,| |1 |高等职业学校使用超出规定命 |教育部 |省教育厅 |校有关问题的通知》(国办发[2000]3号) |报省政府| | |名范围的学校名称审批 | | |《国务院对确需保留的行政审批项目设定 |审批。 | | | | | |行政许可的决定》(国务院令第412号) | | |--|--------------|-------|------|-------------------|----| |2 |食盐定点生产企业审批 |工业和信息化部|省盐务局 |《食盐专营办法》(国务院令第197号) | | |--|--------------|-------|------|-------------------|----| |3 |会计师事务所设立审批 |财政部 |省财政厅 |《中华人民共和国注册会计师法》 | | |--|--------------|-------|------|-------------------|----| | |中介机构从事会计代理记账业 | | | | | |4 | |财政部 |省财政厅 |《中华人民共和国会计法》 | | | |务审批 | | | | | |--|--------------|-------|------|-------------------|----| | |境外会计师事务所来内地临时 | | | | | |5 | |财政部 |省财政厅 |《中华人民共和国注册会计师法》 | | | |办理审计业务审批 | | | | | |--|--------------|-------|------|-------------------|----| | | | | |《中华人民共和国固体废物污染环境防 | | |6 |由国务院环境保护行政主管部 |环境保护部 |省环境保护厅|治法》 | | | |门负责的危险废物经营许可 | | |《危险废物经营许可证管理办法》(国务 | | | | | | |院令第408号) | | |--|--------------|-------|------|-------------------|----| | | | | |《外商投资道路运输业管理规定》(交通 | | |7 |外商投资道路运输业立项审批 |交通运输部 |省交通运输厅| | | | | | | |部、对外贸易经济合作部令2001年第9号) | | |--|--------------|-------|------|-------------------|----| | | | | |《中华人民共和国野生植物保护条例》 | | |8 |采集农业主管部门管理的国家 |农业部 |省农业厅 |(国务院令第204号) | | | |一级保护野生植物审批 | | |《农业野生植物保护办法》(农业部令 | | | | | | |2002年第21号) | | |--|--------------|-------|------|-------------------|----| | | | | |《重大动物疫情应急条例》(国务院令第 | | |9 |重大动物疫病病料采集审批 |农业部 |省农业厅 |450号) | | | | | | |《病原微生物实验室生物安全管理条例》 | | | &nb