广东省人民政府关于取消和下放一批行政审批项目的决定
2014年2月27日粤府(2014)8号公布并施行
- 颁布日期:2014.02.27
- 实施日期:2014.02.27
- 文 号:粤府（２０１４）８号
- 时 效 性:有效
- 颁布单位:广东省人民政府
广东省人民政府关于取消和下放一批行政审批项目的决定
各地级以上市人民政府，顺德区人民政府，省政府各部门、各直属机构：
为贯彻落实国务院关于进一步深化行政审批制度改革、切实推进政府职能转变的部署，经研究论证，省政府决定再取消和下放４７项行政审批项目。请各地、各部门抓紧做好取消和下放管理层级行政审批项目的落实和衔接工作，加快配套改革和相关制度建设，切实做到放、管结合，不断提高政府管理科学化、规范化水平。
附件：广东省人民政府决定取消和下放管理层级的行政审批项目目录（４７项）
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ｜序号｜ 项目名称 ｜审批部门｜ 设定依据 ｜处理决定｜ 备注 ｜ ｜－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜1.《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜省发展改｜20号）：附件《政府核准的投资项目目录（2004年 ｜ ｜ ｜ ｜1 ｜制盐项目核准 ｜ ｜本）》第七项轻工烟草“制盐：由国务院投资主管部门｜ 取消 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜革委 ｜核准”。 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜2.《国务院关于同意广东省“十二五”时期深化行政审｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜批制度改革先行先试的批示》（国函〔2012〕177号） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜将制盐项目核准下放我省投资主管部门实施。 ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜ ｜ ｜卫星地面接收设施｜ ｜《卫星电视广播地面接收设施管理规定》（国务院令第｜ ｜ ｜ ｜2 ｜ ｜ ｜129号）第四条：卫星地面接收设施由国务院电子工业 ｜ 取消 ｜ ｜ ｜ ｜生产企业指定初审｜ ｜行政部门指定的企业生产，其他任何单位不得生产。 ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜《“中华老字号”认定规范（试行）》（商改发 ｜ ｜2012年粤 ｜ ｜ ｜中华老字号认定 ｜ ｜〔2006〕171号）六：认定程序，具备中华老字号认定 ｜ ｜府令第168 ｜ ｜3 ｜ ｜ ｜条件的单位，向所在地市级商务主管部门申报，并由省｜ 取消 ｜号将“中华｜ ｜ ｜审核 ｜省经济和｜级商务主管部门（含计划单列市商务主管部门）审核后｜ ｜老字号认 ｜ ｜ ｜ ｜信息化委｜报振兴委员会认定。 ｜ ｜定审核”转｜ ｜ ｜ ｜（省国防｜ ｜ ｜移给社会 ｜ ｜ ｜ ｜科工办）｜ ｜ ｜组织实施 ｜ ｜－－｜－－－－－－－－｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜ ｜ ｜设立煤炭经营企业｜ ｜《中华人民共和国煤炭法》（2013年修正）原设定依据｜ ｜ ｜ ｜4 ｜ ｜ ｜ ｜ 取消 ｜ ｜ ｜ ｜审批 ｜ ｜条款已废止。 ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜ ｜ ｜中外合作办学机构｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜以及内地与香港特｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜别行政区、澳门特｜ ｜《中华人民共和国中外合作办学条例》（国务院令第 ｜ ｜ ｜ ｜5 ｜别行政区、台湾地｜省教育厅｜372号）第二十五条：……中外合作办学机构聘任的校 ｜ 取消 ｜ ｜ ｜ ｜区合作办学机构聘｜ ｜长或者主要行政负责人，应当经审批机关核准。 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜任校长或者主要行｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜政负责人审核 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜1.《国务院办公厅关于国务院授权省、自治区、直辖市｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜人民政府审批设立高等职业学校有关问题的通知》（国｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜办发〔2000〕3号）：二、省、自治区、直辖市人民政 ｜ ｜各学校按 ｜ ｜ ｜省级人民政府自行｜ ｜府自行审批设立高等职业学校，须履行必要的申请报批｜ ｜规定自行 ｜ ｜6 ｜审批、调整的高等｜ ｜程序。具体程序是：各省、自治区、直辖市人民政府按｜ ｜变更，变 ｜ ｜ ｜职业学校使用超出｜ ｜本《通知》第三条的要求，提出自行审批设立高等职业｜ 取消 ｜更名称后 ｜ ｜ ｜规定命名范围的学｜ ｜学校的申请，国务院委托教育部审核批复。九、省、自｜ ｜报教育行 ｜ ｜ ｜校名称审核 ｜ ｜治区、直辖市人民政府审批设立的高等职业学校，须报｜ ｜政主管部 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜教育部备案。 ｜ ｜门备案 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜2.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜决定》（国务院令第412号）第19项。 ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－｜省教育厅｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜由各学校 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜理事会或 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜董事会依 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜法自行聘 ｜ ｜ ｜民办学校聘任校长｜ ｜《中华人民共和国民办教育促进法》（2013年修正）原｜ ｜任学校校 ｜ ｜7 ｜ ｜ ｜ ｜ 取消 ｜长，学校 ｜ ｜ ｜核准 ｜ ｜设定依据条款已废止。 ｜ ｜变更校长 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜后，在规 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜定时间内 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜书面函告 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜教育行政 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜主管部门 ｜ ｜－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜ ｜ ｜国家级示范生产力｜ ｜《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通｜ ｜ ｜ ｜8 ｜ ｜省科技厅｜ ｜ 取消 ｜ ｜ ｜ ｜促进中心认定审核｜ ｜知》（国办发〔2004〕62号）第23项。 ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜ ｜ ｜自批准之日起即具｜ ｜《社会团体登记管理条例》（国务院令第250号）第十 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜有法人资格的社会｜ ｜七条：依照法律规定，自批准成立之日起即具有法人资｜ ｜ ｜ ｜9 ｜团体及其设立分支｜ ｜格的社会团体，应当自批准成立之日起60日内向登记管｜ 取消 ｜ ｜ ｜ ｜机构、代表机构备｜ ｜理机关备案。登记管理机关自收到备案文件之日起30日｜ ｜ ｜ ｜ ｜案 ｜ ｜内发给《社会团体法人登记证书》。 ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－｜省民政厅｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜ ｜ ｜全省性社会团体、｜ ｜《社会团体登记管理条例》（国务院令第250号）第二 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜涉外团体和省内跨｜ ｜十条：社会团体的登记事项、备案事项需要变更的，应｜ ｜ ｜ ｜10 ｜地市社会团体分支｜ ｜当自业务主管单位审查同意之日起30日内，向登记管理｜ 取消 ｜ ｜ ｜ ｜机构、代表机构的｜ ｜机关申请变更登记、变更备案。第二十一条：社会团体｜ ｜ ｜ ｜ ｜设立、变更、注销｜ ｜有下列情形之一的，应当在业务主管单位审查同意后，｜ ｜ ｜ ｜ ｜备案 ｜ ｜向登记管理机关申请注销登记、注销备案。 ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜1.《关于加强外国企业常驻代表机构聘用中国雇员保密｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜管理的意见》（中办厅字〔1995〕40号）：向外国企业｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜常驻代表机构提供聘用中国雇员的服务工作，由省级人｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜民政府或国务院批准指定的外事服务单位承担。 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜2.《广东省实施〈中华人民共和国就业促进法〉办法 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜（2009年）》第三十三条：驻粤外国企业常驻代表机构｜ ｜ ｜ ｜ ｜涉外就业服务机构｜省人力资｜招用中国雇员，应当按照国家规定，委托省人民政府或｜ ｜ ｜ ｜11 ｜ ｜源社会保｜者国务院批准指定的机构办理有关手续。 ｜ 取消 ｜ ｜ ｜ ｜设立初审 ｜障厅 ｜3.《广东省外国企业常驻代表机构聘用中国雇员管理规｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜定》（2000年广东省劳动厅公告）第七条：申请涉外就｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜业服务，由省劳动行政部门提出书面审查意见并报省人｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜民政府审批。经省人民政府批准后，涉外就业服务单位｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜应于一个月内向工商行政管理部门申请办理工商登记。｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜1.《建设工程勘察设计管理条例》（国务院令第293 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜号）第二十九条：建设工程勘察、设计文件中规定采用｜ ｜ ｜ ｜ ｜采用不符合工程建｜ ｜的新技术、新材料，可能影响建设工程质量和安全，又｜ ｜ ｜ ｜12 ｜设强制性标准的新｜省住房城｜没有国家技术标准的，应当由国家认可的检测机构进行｜ 取消 ｜ ｜ ｜ ｜技术、新工艺、新｜ ｜试验、论证，出具检测报告，并经国务院有关部门或者｜ ｜ ｜ ｜ ｜材料审核 ｜乡建设厅｜省、自治区、直辖市人民政府有关部门组织的建设工程｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜技术专家委员会审定后，方可使用。 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜2.《“采用不符合工程建设强制性标准的新技术、新工｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜艺、新材料核准”行政许可实施细则》（建标〔2005〕｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜124号）。 ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜《中华人民共和国国际海运条例》（国务院令第335 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜号）第十条 经营国际船舶代理业务，应当向国务院交 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜国际船舶代理业务｜省交通运｜通主管部门提出申请，并附送符合本条例第九条规定条｜ ｜ ｜ ｜13 ｜ ｜ ｜件的相关材料。国务院交通主管部门应当自收到申请之｜ 取消 ｜ ｜ ｜ ｜审核 ｜输厅 ｜日起15日内审核完毕。申请材料真实、齐备的，予以登｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜记，并通知申请人；申请材料不真实或者不齐备的，不｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜予登记，书面通知申请人并告知理由。 ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜决定》（国务院令第412号）第163项。 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜2.《中华人民共和国水文条例》（国务院令第496号） ｜ ｜ ｜ ｜14 ｜水文资料使用审批｜省水利厅｜第二十七条：编制重要规划、进行重点项目建设和水资｜ 取消 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜源管理等使用的水文监测资料，应当经国务院水行政主｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜管部门直属水文机构、流域管理机构或者省、自治区、｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜直辖市人民政府水行政主管部门直属水文机构审查，确｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜保其完整、可靠、一致。 ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的｜ ｜此项为“钨｜ ｜ ｜ ｜ ｜决定》（国务院令第412号）第180项。 ｜ ｜品、锑品国｜ ｜ ｜钨、锑生产企业出｜省外经贸｜2.《钨品、锑品出口供货企业资格认证暂行办法》（国｜ ｜营贸易出 ｜ ｜15 ｜ ｜ ｜家经贸委、外经贸部令第21号）第五条：由各地经贸委｜ 取消 ｜口企业及 ｜ ｜ ｜口供货资格初审 ｜厅 ｜会同外经贸厅……对本地区申报出口供货资格的企业进｜ ｜出口供货 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜行初审……上报国家经贸委和外经贸部。 ｜ ｜资格初审”｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜的子项 ｜ ｜－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜1.《中华人民共和国招投标法》（1999年）第十四条：｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜从事工程建设项目招标代理业务的招标代理机构，其资｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜格由国务院或者省、自治区、直辖市人民政府的建设行｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜政主管部门认定。从事其他招标代理业务的招标代理机｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜构，其资格认定的主管部门由国务院规定。 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜2.《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活｜ ｜ ｜ ｜ ｜机电产品国际招标｜省外经贸｜动行政监督的职责分工意见的通知》（国办发〔2000〕｜ ｜ ｜ ｜16 ｜ ｜ ｜34号）：从事与工程建设有关的进口机电设备采购招标｜ 取消 ｜ ｜ ｜ ｜机构资格初审 ｜厅 ｜代理业务的招标代理机构的资格，由外经贸行政主管部｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜门认定。 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜3.《机电产品国际招标机构资格管理办法》（商务部令｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜第3号）第四、九、十三条：各省、自治区、直辖市、 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜计划单列市、沿海开放城市、经济特区、新疆生产建设｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜兵团、各部门机电产品进出口管理机构负责本地区、本｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜部门机电产品国际招标机构资格审定和年度资格审核的｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜初步审核工作。 ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的｜ ｜ ｜ ｜ ｜境外机构和团体拍｜ ｜决定》（国务院令第412号）第458项。 ｜ ｜此项为“文｜ ｜17 ｜摄馆藏二级、三级｜ ｜2.《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决 ｜ 取消 ｜物拍摄许 ｜ ｜ ｜文物审批 ｜ ｜定》（国发〔2012〕52号）下放事项第109项将“境外 ｜ ｜可”的子项｜ ｜ ｜ ｜ ｜机构和团体拍摄二级、三级文物审批”下放至省级人民｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜政府文物行政部门实施。 ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜ ｜ ｜省级博物馆处理不｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜够入藏标准、无保｜ ｜《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决｜ ｜ ｜ ｜18 ｜存价值的文物或标｜ ｜定》（国务院令第412号）第465项。 ｜ 取消 ｜ ｜ ｜ ｜本审批 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜2012年粤 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜府令第169 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜号将“市县｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜级博物馆 ｜ ｜ ｜市县级博物馆处理｜ ｜《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决｜ ｜处理不够 ｜ ｜19 ｜不够入藏标准、无｜ ｜ ｜ 取消 ｜入藏标准、｜ ｜ ｜保存价值的文物或｜省文化厅｜定》（国务院令第412号）第465项。 ｜ ｜无保存价 ｜ ｜ ｜标本审批 ｜ ｜ ｜ ｜值的文物 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜或标本审 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜批”下放 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜地级以上 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜市政府 ｜ ｜－－｜－－－－－－－－｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜ ｜ ｜省财政出资帮助修｜ ｜《中华人民共和国文物保护法》（2007年修订）第二十｜ ｜ ｜ ｜ ｜缮的非国有省级文｜ ｜五条：非国有不可移动文物转让、抵押或者改变用途 ｜ ｜ ｜ ｜20 ｜物保护单位的转 ｜ ｜的，应当根据其级别报相应的文物行政部门备案；由当｜ 取消 ｜ ｜ ｜ ｜让、抵押或者改变｜ ｜地人民政府出资帮助修缮的，应当报相应的文物行政部｜ ｜ ｜ ｜ ｜用途审批 ｜ ｜门批准。 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜ ｜ ｜
