江苏省人民政府关于取消和下放５６项行政审批项目的通知
| ２０１４年２月１１日苏政发（２０１４）１９号公布并施行 |
- 颁布日期:2014.02.11
- 实施日期:2014.02.11
- 文 号:苏政发（２０１４）１９号
- 时 效 性:有效
- 颁布单位:江苏省人民政府
江苏省人民政府关于取消和下放５６项行政审批项目的通知
各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：
为贯彻落实党的十八届二中、三中全会精神以及党中央、国务院和省委关于推进简政放权深化行政审批制度改革的有关要求，经研究，省政府决定再取消和下放５６项行政审批项目。其中，取消和下放３９项、部分取消和下放１７项。
各地、各部门要认真做好取消和下放行政审批项目的落实与衔接工作。对公布取消的行政审批项目，要坚决及时停止审批，不得拆分、合并或重组以新的名义、条目变相审批。同时，要采取切实有效措施，加强事中、事后监管，防止出现管理脱节。对下放管理层级的行政审批项目，要抓紧完成工作衔接，规范行政审批程序，提高行政审批效率。要按照深化行政体制改革、加快转变政府职能的要求，继续坚定不移推进行政审批制度改革，加大简政放权力度，不断提高政府科学管理水平，促进经济社会持续健康发展。
附件１：江苏省政府决定取消和下放管理层级的行政审批项目目录
（共计３９项，其中取消２１项、下放１８项）
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ｜序号｜ 项目名称 ｜ 实施机关 ｜ 设定依据 ｜ 处理决定 ｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜《民办非企业单位登记管理暂行条例》｜ ｜ ｜1 ｜科技类民办非企业单位登记前审核｜省科技厅 ｜（国务院令第251号） ｜取消 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜《科技类民办非企业单位登记审查与管｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜理暂行办法》（国科发政字[2000] ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜209号） ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜ ｜ ｜法律规定自批准成立之日起即具有｜ ｜《社会团体登记管理条例》（国务院令｜ ｜ ｜2 ｜法人资格的全省性社会团体及其设｜省民政厅 ｜第250号）《社会团体分支机构、代表 ｜取消 ｜ ｜ ｜立分支机构、代表机构备案 ｜ ｜机构登记办法》（民政部令第23号） ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜ ｜ ｜省外勘察、设计承包人进入本省承｜ ｜ ｜下放至设区的市级建设行政｜ ｜3 ｜包单项工程项目资格（资质）的核｜省住房城乡建设厅｜《江苏省工程建设管理条例》 ｜ ｜ ｜ ｜验 ｜ ｜ ｜主管部门 ｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜《建设工程工程量清单计价规范》 ｜下放至设区的市级建设行政｜ ｜4 ｜国有投资工程竣工结算备案 ｜省住房城乡建设厅｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜（GB50500—2013） ｜主管部门 ｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜《城市房地产开发经营管理条例》（国｜ ｜ ｜ ｜房地产开发四级资质及符合三级及｜ ｜务院令第248号）《房地产开发企业资 ｜下放至设区的市级建设行政｜ ｜5 ｜ ｜省住房城乡建设厅｜质管理规定》（建设部令第77号） ｜ ｜ ｜ ｜以下资质标准的暂定资质的核准 ｜ ｜《江苏省实施《房地产开发企业资质管｜主管部门 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜理规定》细则》 ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜ ｜ ｜在内河通航水域或者岸线上进行可｜ ｜《中华人民共和国内河交通安全管理条｜下放至设区的市级地方海事｜ ｜6 ｜能影响通航安全的作业或者活动批｜省交通运输厅 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜准 ｜ ｜例》（国务院令第355号） ｜主管部门 ｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜ ｜ ｜船舶内河通航水域载运或拖带超 ｜ ｜《中华人民共和国内河交通安全管理条｜下放至设区的市级地方海事｜ ｜7 ｜重、超长、超高、超宽、半潜物体｜省交通运输厅 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜许可 ｜ ｜例》（国务院令第355号） ｜主管部门 ｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜《中华人民共和国内河交通安全管理条｜下放至设区的市级地方海事｜ ｜8 ｜内河散化船船员特殊适任许可 ｜省交通运输厅 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜例》（国务院令第355号） ｜主管部门 ｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜《关于加快推进“一村一品”发展的指｜ ｜ ｜ ｜省“一村一品”专业示范村镇的 ｜ ｜导意见》（苏农产[2012]4号） ｜ ｜ ｜9 ｜ ｜省农委 ｜《关于组织开展现代渔业“四个一批”｜取消 ｜ ｜ ｜认定 ｜ ｜建设工作的通知》（苏海渔[2012]13 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜号）《江苏省“一村一品”专业示范村｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜镇认定与管理办法的通知》（苏农产 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜[2012]8号） ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜ ｜10 ｜江苏名牌农产品认定 ｜省农委 ｜《江苏名牌申报评价指南》 ｜取消 ｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜《中华人民共和国草原法》《中华人民｜ ｜ ｜11 ｜草种质量检验机构资格考核审批 ｜省农委 ｜共和国种子法》《草种管理办法》 ｜取消 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜（农业部令第56号） ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜《中华人民共和国草原法》《中华人民｜ ｜ ｜12 ｜草种检验员资格认定 ｜省农委 ｜共和国种子法》《草种检验员考核办 ｜取消 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜法》（2009年农业部公告第1196号） ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜《关于推荐“2011江苏最有魅力休闲乡｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜村”的通知》（苏农办园[2011]10号）｜ ｜ ｜13 ｜江苏最具魅力休闲乡村认定 ｜省农委 ｜《关于开展第二批“江苏最有魅力休闲｜取消 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜乡村”推荐评选活动的通知》（苏农办｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜园[2012]4号） ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜《中华人民共和国种子法》《江苏省种｜ ｜ ｜ ｜种子企业生产、加工、储藏技术人｜ ｜子条例》 ｜ ｜ ｜14 ｜ ｜省农委 ｜《农作物种子生产经营许可管理办法》｜取消 ｜ ｜ ｜员考核 ｜ ｜（农业部令第3号）《江苏省农作物种 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜子生产、检验、加工、储藏技术人员考｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜核管理办法》（苏农业[2003]5号） ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜《关于开展“五好”农民专业合作社示｜ ｜ ｜15 ｜农民合作社“五好”示范社评定 ｜省农委 ｜范社建设行动的通知》 ｜取消 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜（苏农社[2010]3号） ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜《省政府关于加快发展农民专业合作组｜ ｜ ｜16 ｜农民合作社产品销售平台建设 ｜省农委 ｜ ｜取消 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜织的通知》（苏政发[2009]13号） ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜ ｜ ｜省管理权限范围内占用农业灌溉水｜ ｜《国务院对确需保留的行政许可行政审｜下放至设区的市、县级水行｜ ｜17 ｜ ｜省水利厅 ｜批项目设定行政许可的决定》（国务院｜ ｜ ｜ ｜源、灌排工程设施审批 ｜ ｜令第412号） ｜政主管部门 ｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜《网吧连锁企业认定管理办法》（文市｜ ｜ ｜18 ｜本行政区域内网吧连锁企业的认定｜省文化厅 ｜ ｜取消 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜发[2009]35号） ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜《互联网信息服务管理办法》（国务院｜下放至设区的市级卫生行政｜ ｜19 ｜互联网医疗保健信息服务审核 ｜省卫生厅 ｜令第292号）《互联网医疗保健信息服 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜务管理办法》（卫生部令第66号） ｜主管部门 ｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜《医疗机构手术分级管理办法（试 ｜下放至设区的市级卫生行政｜ ｜20 ｜四级手术审批 ｜省卫生厅 ｜行）》（卫办医政发[2012]94号）《江｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜苏省手术分级管理规范（2010版）》 ｜主管部门 ｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜《中华人民共和国城镇土地使用税暂行｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜条例》（国务院令第483号） ｜ ｜ ｜21 ｜城镇土地使用税困难性减免审批 ｜省地税局 ｜《国家税务总局关于下放城镇土地使用｜下放至县级地方税务机关 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜税困难减免审批项目管理层级后有关问｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜题的通知》（国税函[2004]940号） ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜《国家税务总局关于境外注册中资控股｜ ｜ ｜ ｜境外注册的中资控股企业依据实际｜ ｜企业依据实际管理机构标准认定为居民｜ ｜ ｜22 ｜管理机构标准判定为中国居民企业｜省地税局 ｜企业有关问题的通知》（国税发[2009]｜下放至县级地方税务机关 ｜ ｜ ｜审批 ｜ ｜82号）《国务院关于取消和下放一批行｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜政审批项目的决定》（国发[2013] ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜44号） ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜ ｜ ｜对办理税务登记（开业、变更、验｜ ｜《中华人民共和国税收征收管理法》 ｜ ｜ ｜23 ｜ ｜省地税局 ｜《中华人民共和国税收征收管理法实施｜取消 ｜ ｜ ｜证和换证）核准 ｜ ｜细则》（国务院令第362号） ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜ ｜ ｜出版单位设立发行本版出版物的不｜ ｜《出版物市场管理规定》 ｜ ｜ ｜24 ｜具备法人资格的发行分支机构的备｜省新闻出版局 ｜ ｜取消 ｜ ｜ ｜案 ｜ ｜（新闻出版总署、商务部令第52号） ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜《国务院关于进一步完善粮食流通体制｜ ｜ ｜ ｜免征增值税的国有粮食购销企业资｜ ｜改革政策措施的通知》（国发[1999]11｜下放至县级粮食行政主管 ｜ ｜25 ｜ ｜省粮食局 ｜号）《财政部、国家税务总局关于粮食｜ ｜ ｜ ｜格审定 ｜ ｜企业增值税征免问题的通知》（财税字｜部门 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜[1999]第198号） ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜ ｜ ｜因教学、科研需要在无居民海岛采｜ ｜ ｜下放至海岛所在县级海洋行｜ ｜26 ｜ ｜省海洋与渔业局 ｜《中华人民共和国海岛保护法》 ｜ ｜ ｜ ｜集生物和非生物样本的许可 ｜ ｜ ｜政主管部门 ｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜ ｜ ｜城市及城市规划区内新建民用建筑｜ ｜《江苏省实施〈中华人民共和国人民防｜下放至设区的市级人民防空｜ ｜27 ｜ ｜省民防局 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜建设防空地下室审批 ｜ ｜空法〉办法》 ｜主管部门 ｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜ ｜ ｜城市及城市规划区内新建民用建筑｜ ｜《江苏省实施〈中华人民共和国人民防｜下放至设区的市级人民防空｜ ｜28 ｜确因地质等条件限制不能修建防空｜省民防局 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜地下室审批 ｜ ｜空法〉办法》 ｜主管部门 ｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜ ｜ ｜人防工程平时使用（开发利用） ｜ ｜《江苏省实施〈中华人民共和国人民防｜下放至设区的市级人民防空｜ ｜29 ｜ ｜省民防局 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜审批 ｜ ｜空法〉办法》 ｜主管部门 ｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜《事业单位登记管理暂行条例实施细 ｜ ｜ ｜30 ｜事业单位法人年检 ｜省编办 ｜则》（中央编办发[2005]15号） ｜取消 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜《江苏省事业单位登记管理办法》（省｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜政府令第35号） ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜ ｜ ｜由当地人民政府出资帮助修缮的非｜ ｜ ｜ ｜ ｜31 ｜国有省级文物保护单位转让、抵押｜省文物局 ｜《中华人民共和国文物保护法》 ｜取消 ｜ ｜ ｜或者改变用途的审批 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜ ｜ ｜拓印内容涉及我国疆域、外交、民｜ ｜《国家文物事业管理局关于试行〈拓印｜ ｜ ｜32 ｜ ｜省文物局 ｜古代石刻的暂行规定〉的通知》 ｜取消 ｜ ｜ ｜族关系的古代石刻审批 ｜ ｜（[1979]文物字第143号） ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜ ｜ ｜境外机构和团体拍摄二级、三级文｜ ｜《国务院关于第六批取消和调整行政审｜ ｜ ｜33 ｜ ｜省文物局 ｜ ｜取消 ｜ ｜ ｜物审批 ｜ ｜批项目的决定》（国发[2012]52号） ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜《江苏省档案信息化建设保密管理办 ｜ ｜ ｜3
