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安徽省人民政府关于精简调整一批行政审批项目的决定

2014年1月10日皖政(2014)4号公布并施行


  • 颁布日期:2014.01.10
  • 实施日期:2014.01.10
  • 文  号:皖政(2014)4号
  • 时 效 性:有效
  • 颁布单位:安徽省人民政府

安徽省人民政府关于精简调整一批行政审批项目的决定

各市、县人民政府,省政府各部门、各直属机构:



    按照国务院关于推进简政放权深化行政审批制度改革的部署要求,经研究决定,精简调整一批省级行政审批项目,共计64项。其中,取消5项,下放6项,转变管理方式11项,合并27项,冻结2项,部分取消和下放13项。
    各地、各部门要认真做好精简调整行政审批项目的衔接落实工作,对取消的审批项目,要落实监管措施,加强事中事后监管;对下放管理层级的审批项目,要抓紧完成工作衔接,优化办理流程,提高审批效率;对转变管理方式的审批项目,要研究制定具体管理办法,实现从行政审批向一般管理和主动服务转变。省编办、省监察厅、省法制办、省政务公开办要加强督促检查,确保精简调整行政审批项目衔接落实到位。

附件1:取消的省级行政审批项目目录(5项)



    

------------------------------------
|序号|    项目名称    |实施机关|          设定依据          |备注|
|--|--------|----|--------------|--|
|    |                |        |《中共中央、国务院关于加强技|    |
|    |                |        |术创新发展高科技产业实现产业|    |
|    |省级民营科技园区|        |化的决定》(中发〔1999〕14  |    |
|1   |                |省科技厅|号)、《中共安徽省委、安徽省|    |
|    |审批            |        |人民政府关于贯彻〈中共中央、|    |
|    |                |        |国务院关于加强技术创新发展高|    |
|    |                |        |科技产业实现产业化的决定〉的|    |
|    |                |        |意见》(皖发〔1999〕13号)  |    |
|--|--------|----|--------------|--|
|    |煤炭经营资格证  |省经济和|《煤炭法》、《煤炭经营监管办|    |
|2   |                |        |法》(国家发展改革委令      |    |
|    |审批            |信息化委|第25号)                    |    |
|--|--------|----|--------------|--|
|    |煤炭生产许可证  |省经济和|《煤炭法》、《煤炭生产许可证|    |
|3   |                |        |管理办法》(国务院令        |    |
|    |审批            |信息化委|第168号)                   |    |
|--|--------|----|--------------|--|
|    |国家赔偿费用核拨|        |《国家赔偿费用管理条例》    |    |
|4   |                |省财政厅|                            |    |
|    |审批            |        |(国务院令第589号)         |    |
|--|--------|----|--------------|--|
|    |                |        |《国家出资企业产权登记管理暂|    |
|    |                |        |行办法》(国务院国资委令第29|    |
|    |国家出资企业产权|        |号)、国务院国资委《关于印发|    |
|5   |                |省国资委|〈国家出资企业产权登记管理工|    |
|    |登记            |        |作指引〉的通知》(国资发产权|    |
|    |                |        |〔2012〕104号)             |    |
------------------------------------



附件2:下放管理层级的行政审批项目目录(6项)



    

---------------------------------------
|    |            |    下放后    |                                |    |
|序号|  项目名称  |              |            设定依据            |备注|
|    |            |    实施机关  |                                |    |
|--|------|-------|----------------|--|
|    |            |              |《国务院对确需保留的行政审批项目|    |
|    |开办外籍人员|设区的市教育主|设定行政许可的决定》(国务院令第|    |
|1   |            |              |412号)、《国务院关于第六批取消 |    |
|    |子女学校审批|管部门        |和调整行政审批项目的决定》(国发|    |
|    |            |              |〔2012〕52号)                  |    |
|--|------|-------|----------------|--|
|    |测绘专业技术|设区的市国土资|                                |委托|
|2   |人员测绘作业|              |《测绘法》、《安徽省测绘条例》  |    |
|    |证审批      |源主管部门    |                                |下放|
|--|------|-------|----------------|--|
|    |兽用生物制品|设区的市农业  |《兽药管理条例》                |    |
|3   |            |(畜牧)主管  |                                |    |
|    |经营许可    |部门          |(国务院令第404号)             |    |
|--|------|-------|----------------|--|
|    |            |设区的市卫生主|《医疗广告管理办法》(国家工商行|    |
|4   |医疗广告审查|              |                                |    |
|    |            |管部门        |政管理总局、卫生部令第26号)    |    |
|--|------|-------|----------------|--|
|    |            |              |《国务院对确需保留的行政审批项目|    |
|    |            |              |设定行政许可的决定》(国务院令第|    |
|    |外商投资广告|              |412号)、《国务院关于第六批取消 |    |
|5   |企业项目及设|设区的市工商主|和调整行政审批项目的决定》(国发|    |
|    |立分支机构审|管部门        |〔2012〕52号)、《外商投资广告企|    |
|    |批          |              |业管理规定》(国家工商总局、商务|    |
|    |            |              |部令第35号)                    |    |
|--|------|-------|----------------|--|
|    |开办集邮票品|设区的市邮政  |《国务院对确需保留的行政审批项目|委托|
|6   |集中交易市场|              |设定行政许可的决定》(国务院令第|    |
|    |许可        |主管部门      |412号)                         |下放|
---------------------------------------



附件3:转变管理方式的省级行政审批项目目录(11项)



    

---------------------------------------
|序号|    项目名称    |实施机关|        设定依据          |    备注    |
|--|--------|----|-------------|------|
|    |信息系统工程监理|省经济和|《国务院对确需保留的行政审|不再作为行政|
|1   |单位资质认证和监|        |批项目设定行政许可的决定》|            |
|    |理工程师资格认定|信息化委|(国务院令第412号)       |审批事项    |
|--|--------|----|-------------|------|
|    |                |        |《国务院关于投资体制改革的|            |
|    |企业技术创新项目|省经济和|决定》(国发〔2004〕      |不再作为行政|
|2   |                |        |20号)、《安徽省企业技术改|            |
|    |资金申请报告审批|信息化委|造专项资金使用管理暂行办  |审批事项    |
|    |                |        |法》(财企〔2007〕990号) |            |
|--|--------|----|-------------|------|
|    |注册会计师执业资|        |                          |不再作为行政|
|3   |                |省财政厅|《注册会计师法》          |            |
|    |格审批          |        |                          |审批事项    |
|--|--------|----|-------------|------|
|    |省级预算单位开  |        |《人民银行结算账户管理办  |不再作为行政|
|4   |立、变更银行账户|省财政厅|法》(中国人民银行令      |            |
|    |审批            |        |〔2003〕第5号)           |审批事项    |
|--|--------|----|-------------|------|
|    |省级财政性投融资|        |《基本建设财务管理规定》  |不再作为行政|
|5   |建设项目预算和决|省财政厅|                          |            |
|    |算审批          |        |(财建〔2002〕394号)     |审批事项    |
|--|--------|----|-------------|------|
|    |省级机关事业单位|省人力资|《公务员法》、《国务院关于|            |
|6   |工作人员提前退休|源社会保|颁发〈安置老弱病残干部的暂|不再作为行政|
|    |及提高退休费比例|障厅    |行办法〉和〈工人退休、退职|            |
|    |审批            |        |的暂行办法〉的通知》(国发|审批事项    |
|    |                |        |〔1978〕104号)           |            |
|--|--------|----|-------------|------|
|    |种子质量检测机构|        |                          |不再作为行政|
|7   |                |省农委  |《种子法》                |            |
|    |和检验人员考核  |        |                          |审批事项    |
|--|--------|----|-------------|------|
|    |饲料添加剂、添加|        |《饲料和饲料添加剂管理条  |不再作为行政|
|8   |剂预混合饲料产品|省农委  |                          |            |
|    |批准文号核发    |        |例》(国务院令第609号)   |审批事项    |
|--|--------|----|-------------|------|
|    |市级文物保护单位|        |                          |            |
|    |改作其他用途及在|        |                          |不再作为行政|
|9   |其保护范围内进行|省文化厅|《文物保护法》            |            |
|    |其他工程建设或爆|        |                          |审批事项    |
|    |破等作业的审核  |        |                          |            |
|--|--------|----|-------------|------|
|    |乙类大型医用设备|        |《大型医用设备配置与使用管|不再作为行政|
|10  |                |省卫生厅|理办法》(卫规财发〔2004〕|            |
|    |配置许可        |        |474号)                   |审批事项    |
|--|--------|----|-------------|------|
|    |                |        |《公司登记管理条例》(国务|不再作为行政|
|11  |企业名称预先核准|省工商局|                          |            |
|    |                |        |院令第451号)             |审批事项    |
---------------------------------------



附件4:合并的省级行政审批项目目录(27项)



    

------------------------------------------
|    |          |        |                  |  合并后  |                    |
|序号|项目名称  |实施机关|    设定依据      |          |        备注        |
|    |          |        |                  |项目名称  |                    |
|--|-----|----|---------|-----|----------|
|    |金属矿山、|        |《国务院关于投资  |          |                    |
|    |地下矿山、|        |体制改革的决定》  |          |                    |
|    |大型非金属|        |(国发〔2004〕20  |          |                    |
|    |露天矿山、|省经济和|号)、《安徽省非  |金属矿    |                    |
|1   |特定非金属|        |煤矿山建设工程项  |山、地下  |                    |
|    |矿种矿山新|信息化委|目管理暂行规定》  |矿山、大  |                    |
|    |建、改建和|        |(皖经信非煤      |型非金属  |                    |
|    |扩建项目核|        |〔2011〕101号)   |露天矿    |                    |
|    |准        |        |                  |山、特定  |                    |
|--|-----|----|---------|非金属矿  |                    |
|    |金属矿山、|        |《矿山安全法》、  |种矿山新  |                    |
|    |地下矿山、|        |《安徽省人民政府关|建、改    |                    |
|    |大型非金属|        |于切实加强重点行业|建、扩建  |                    |
|    |露天矿山、|省经济和|和领域安全生产工作|项目核准  |                    |
|2   |特定非金属|        |的决定》(皖政    |和初步设  |                    |
|    |矿种矿山新|信息化委|〔2011〕93号)、  |计审批    |                    |
|    |建、改建和|        |《安徽省非煤矿山建|          |                    |
|    |扩建初步设|        |设工程项目管理暂行|          |                    |
|    |计审批    |        |规定》(皖经信非煤|          |                    |
|    |          |        |〔2011〕101号)   |          |                    |
|--|-----|----|---------|-----|----------|
|    |无线电频率|省经济和|《无线电管理条例》|          |                    |
|3   |          |        |(国务院、中央军事|          |                    |
|    |指配      |信息化委|委员会令第128号) |          |                    |
|--|-----|----|---------|          |                    |
|    |无线电发射|省经济和|《无线电管理条例》|          |                    |
|4   |设备实效发|        |(国务院、中央军事|          |                    |
|    |射试验审批|信息化委|委员会令第128号) |          |                    |
|--|-----|----|---------|无线电行政|                    |
|    |无线电发射|省经济和|《无线电管理条例》|许可审批  |                    |
|5   |设备进口  |        |(国务院、中央军事|          |                    |
|    |核准      |信息化委|委员会令第128号) |          |                    |
|--|-----|----|---------|          |                    |
|    |          |        |《国务院对确需保留|          |                    |
|    |设置卫星地|省经济和|的行政审批项目设定|          |                    |
|6   |          |        |行政许可的决定》  |          |                    |
|    |球站审批  |信息化委|(国务院令        |          |                    |
|    |          |        |第412号)         |          |                    |
|--|-----|----|---------|          |                    |
|    |无线电台  |省经济和|《无线电管理条例》|          |                    |
|7   |(站)设置|        |(国务院、中央军事|          |                    |
|    |及呼号审批|信息化委|委员会令第128号) |          |                    |
|--|-----|----|---------|-----|----------|
|    |          |        |《注册建筑师条例》|          |                    |
|    |从事建筑活|        |(国务院令第184   |          |                    |
|    |动的专业技|        |号)、《建设工程勘|          |                    |
|    |术人员(建|        |察设计管理条例》  |          |                    |
|    |造师、建筑|省住房城|(国务院令第      |          |                    |
|8   |师、勘察设|        |293号)、《注册建 |          |                    |
|    |计注册工程|乡建设厅|造师管理规定》(建|          |                    |
|    |师、监理工|        |设部令第153号)、 |          |                    |
|    |程师、造价|        |《注册监理工程师管|          |                    |
|    |工程师等)|        |理规定》(建设部令|          |                    |
|    |执业资格注|        |第147号)、《注册 |          |                    |
|    |册审查与核|        |造价工程师管理办  |          |                    |
|    |准        |        |法》(建设部令第  |住房城乡建|                    |
|    |          |        |150号)           |设专业技术|                    |
|--|-----|----|---------|人员执业资|                    |
|    |          |        |《城市房地产管理  |格注册核准|                    |
|    |房地产专业|        |法》、《物业管理  |          |                    |
|    |人员(房地|省住房城|条例》(国务院令  |          |                    |
|9   |产估价师、|        |第379号)、《注   |          |                    |
|    |物业管理  |乡建设厅|册房地产估价师管  |          |                    |
|    |师)执业资|        |理办法》(建设部  |          |                    |
|    |格注册审查|        |令第151号)、     |          |                    |
|    |          |        |《物业管理师制度  |          |                    |
|    |          |        |暂行规定》(国人  |          |                    |
|    |          |        |部发〔2005〕      |          |                    |
|    |          |        |95号)            |          |                    |
|--|-----|----|---------|-----|----------|
|    |建筑业企业|省住房城|                  |          |1.将“建筑业企业资 |
|10  |          |        |《建筑法》        |          |质核准”中“土石方承|
|    |资质核准  |乡建设厅|                  |          |包工程专业承包二级、|
|--|-----|----|---------|          |混凝土预制构件专业二|
|    |          |        |《建筑法》、《工程|          |级、电梯安装工程专业|
|    |工程监理企|省住房城|监理企业资质管理规|          |承包二级、建筑防水工|
|11  |业资质核准|乡建设厅|定》(建设部令    |          |程专业承包二级、金属|
|    |          |        |第158号)         |          |门窗工程专业承包二  |
|--|-----|----|---------|          |级、预应力工程专业承|
|    |          |        |《建筑法》、《建设|          |包二级、无损检测工程|
|    |建设工程勘|        |工程质量管理条例》|          |专业承包二级、体育场|
|    |察企业、建|        |(国务院令第279   |          |地设施工程专业承包二|
|12  |设工程设计|省住房城|号)、《建设工程勘|          |级、环保工程专业承包|
|    |企业及设计|乡建设厅|察设计管理条例》  |          |二级、电子工程专业承|
|    |施工一体化|        |(国务院令第293   |          |包二级”等10项专业承|
|    |企业资质核|        |号)              |建设工程企|包资质,委托下放设区|
|    |准        |        |                  |业资质核准|的市住房城乡建设主管|
|--|-----|----|---------|          |部门;2.将“工程监 |
|    |          |        |                  |          |理企业资质核准”中  |
|    |          |        |                  |          |“工程监理事务所资  |
|    |          |        |《建设工程质量管理|          |质”委托下放设区的市|
|    |工程质量检|        |条例》(国务院令第|          |住房城乡建设主管部  |
|    |测和施工图|省住房城|279号)、《安徽省 |          |门;3.将“建筑装饰 |
|13  |审查机构资|乡建设厅|建筑市场管理条    |          |装修工程设计与施工一|
|    |质审批    |        |例》、《房屋建筑和|          |体化三级资质”委托下|
|    |          |        |市政基础设施工程施|          |放设区的市住房城乡建|
|    |          |        |工图设计文件审查管|          |设主管部门;4.将   |
|    |          |        |理办法》(建设部令|          |“工程质量检测和施工|
|    |          |        |第134号)、《建设 |          |图审查机构资质审批”|
|    |          |        |工程质量检测管理办|          |中的法人代表、技术负|
|    |          |        |法》(建设部令    |          |责人、注册资本金、地|
|    |          |        |第141号)         |          |址等变更事项,委托下|
|    |          |        |                  |          |放设区的市住房城乡建|
|    |          |        |                  |          |设主管部门          |
|--|-----|----|---------|-----|----------|
|    |省级权限范|        |                  |          |                    |
|14  |围内的公路|省交通运|《公路法》        |          |                    |
|    |建设项目竣|输厅    |                  |省级权限范|                    |
|    |工验收    |        |                  |围内的公  |                    |
|--|-----|----|---------|路、水运建|                    |
|    |省级权限范|        |                  |设项目竣工|                    |
|15  |围内的水运|省交通运|《港口法》        |验收      |