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陕西省人民政府关于取消和下放行政审批事项的决定

  2013年12月7日陕政发(2013)48号公布并施行


  • 颁布日期:2013.12.07
  • 实施日期:2013.12.07
  • 文  号:陕政发(2013)48号
  • 时 效 性:有效
  • 颁布单位:陕西省人民政府

陕西省人民政府关于取消和下放行政审批事项的决定

各设区市人民政府,省人民政府各工作部门、各直属机构:



    为进一步简政放权,深化行政审批制度改革,省政府决定,取消和下放44项行政审批事项。其中,取消21项、下放管理层级23项。
    各地、各部门要认真做好取消和下放管理层级行政审批事项的落实和衔接工作,切实加强后续监管。要按照深化行政体制改革、加快转变政府职能的要求,继续坚定不移地推进行政审批制度改革,全面清理行政审批事项,加大简政放权力度,最大限度地减少政府对微观事务的直接管理。要健全监督制约机制,加强对行政审批权运行的监督,不断提高政府管理的科学化、规范化水平。

附件1:省政府决定取消的行政审批事项目录(共计21项)



    

--------------------------------------------
|序号|    项目名称      |    实施机关    |        设定依据        |处理意见|备注|
|--|---------|--------|------------|----|--|
|    |价格评估人员执业资|  省发展改革委  |《国务院对确需保留的行政|        |    |
|1   |                  |                |审批项目设定行政许可的决|  取消  |    |
|    |格认定            |  (省物价局)  |定》(国务院令第412号) |        |    |
|--|---------|--------|------------|----|--|
|    |发电企业电费收益权|                |《发电企业电费收益权质押|        |    |
|2   |                  |  省发展改革委  |登记管理暂行办法》(陕发|  取消  |    |
|    |质押登记          |                |改财金[2007]430号)     |        |    |
|--|---------|--------|------------|----|--|
|    |                  |                |《国家科学技术奖励条例》|        |    |
|    |社会力量设立科学技|                |(国务院令第396号)     |        |    |
|3   |                  |    省科技厅    |《社会力量设立科学技术  |  取消  |    |
|    |术奖登记          |                |奖管理办法》(科技部令  |        |    |
|    |                  |                |第10号)                |        |    |
|--|---------|--------|------------|----|--|
|    |                  |                |《关于技术先进型服务企  |        |    |
|    |                  |                |业有关税收政策问题的通  |        |    |
|    |技术先进型服务企业|                |知》(财税[2009]63号)  |        |    |
|4   |                  |    省科技厅    |《陕西省技术先进型服务  |  取消  |    |
|    |认定              |                |企业认定管理办法》(陕  |        |    |
|    |                  |                |科高发[2009]125号)     |        |    |
|--|---------|--------|------------|----|--|
|    |举办国际教育展览审|                |《国务院对确需保留的行政|        |    |
|5   |                  |    省教育厅    |审批项目设定行政许可的决|  取消  |    |
|    |批                |                |定》(国务院令第412号) |        |    |
|--|---------|--------|------------|----|--|
|    |                  |                |《国务院关于禁止采集和  |        |    |
|    |                  |                |销售发菜制止滥挖甘草和  |        |    |
|    |甘草、麻黄草收购许|                |麻黄草有关问题的通知》  |        |    |
|6   |                  |省工业和信息化厅|(国发[2000]13号)      |  取消  |    |
|    |可证核发          |                |《关于调整甘草和麻黄草  |        |    |
|    |                  |                |专营、许可证管理工作的  |        |    |
|    |                  |                |通知》(发改运行[2004]  |        |    |
|    |                  |                |1095号)                |        |    |
|    |                  |                |《陕西省甘草麻黄草专营  |        |    |
|    |                  |                |和许可证管理办法》(陕  |        |    |
|    |                  |                |经贸发[2001]375号)     |        |    |
|--|---------|--------|------------|----|--|
|    |社会团体分支(代  |                |《社会团体登记管理条例》|        |    |
|7   |                  |    省民政厅    |                        |  取消  |    |
|    |表)机构的登记审批|                |  (国务院令第250号)   |        |    |
|--|---------|--------|------------|----|--|
|    |基金会分支(代表)|                |《基金会管理条例》(国务|        |    |
|8   |                  |    省民政厅    |                        |  取消  |    |
|    |机构的登记审批    |                |院令第400号)           |        |    |
|--|---------|--------|------------|----|--|
|    |进入环境保护部门管|                |《中华人民共和国自然保  |        |    |
|9   |理的地方级自然保护|                |护区条例》(国务院令第  |  取消  |    |
|    |区核心区(不含林  |  省环境保护厅  |167号)                 |        |    |
|    |区)审批          |                |                        |        |    |
|--|---------|--------|------------|----|--|
|    |外国人进入环境保护|                |《中华人民共和国自然保  |        |    |
|10  |部门管理的地方级自|  省环境保护厅  |护区条例》(国务院令第  |  取消  |    |
|    |然保护区的审批    |                |167号)                 |        |    |
|--|---------|--------|------------|----|--|
|    |甲醇汽油推广及甲醇|                |《关于规范甲醇汽油生产  |        |    |
|11  |汽油生产资质证书的|  省环境保护厅  |企业资质认证的通知》    |  取消  |    |
|    |认证              |                |(陕环函[2011]346号)   |        |    |
|--|---------|--------|------------|----|--|
|    |陕西省建设项目环境|                |                        |        |    |
|12  |                  |  省环境保护厅  |无有效法律法规依据      |  取消  |    |
|    |保护设施施工证    |                |                        |        |    |
|--|---------|--------|------------|----|--|
|    |陕西省环保产品注册|                |                        |        |    |
|13  |                  |  省环境保护厅  |无有效法律法规依据      |  取消  |    |
|    |登记证            |                |                        |        |    |
|--|---------|--------|------------|----|--|
|    |陕西省环境保护工程|                |                        |        |    |
|14  |                  |  省环境保护厅  |无有效法律法规依据      |  取消  |    |
|    |设计证            |                |                        |        |    |
|--|---------|--------|------------|----|--|
|    |                  |                |《陕西省环境保护厅关于  |        |    |
|15  |非我省危险废物经营|  省环境保护厅  |进一步加强危险废物监督  |  取消  |    |
|    |许可证在陕登记    |                |管理工作的通知》(陕环  |        |    |
|    |                  |                |发[2009]69号            |        |    |
|--|---------|--------|------------|----|--|
|    |                  |                |《汽车综合性能检测站能力|        |    |
|    |汽车综合性能检测企|                |的通用要求》(GB/T17993) |        |    |
|16  |                  |  省交通运输厅  |《关于汽车综合性能检测  |  取消  |    |
|    |业认定书管理      |                |站技术服务能力认定及监  |        |    |
|    |                  |                |督管理的通知》(陕交发  |        |    |
|    |                  |                |[2005]134号)           |        |    |
|--|---------|--------|------------|----|--|
|    |                  |                |《关于印发〈陕西省汽车客|        |    |
|17  |客运站站级核定    |  省交通运输厅  |运站站级核定标准〉的通  |  取消  |    |
|    |                  |                |知》(陕交运客发[1998]  |        |    |
|    |                  |                |111号)                 |        |    |
|--|---------|--------|------------|----|--|
|    |                  |                |《陕西省林木种苗质量管  |        |    |
|    |                  |                |理办法》(陕林发[2003]  |        |    |
|    |飞播造林种子使用证|                |219号)                 |        |    |
|18  |                  |  省林业厅      |《陕西省飞机播种造林    |  取消  |    |
|    |核发              |                |(洽沙)工程管理办法    |        |    |
|    |                  |                |(试行)》(陕林发[2001]|        |    |
|    |                  |                |276号)                 |        |    |
|    |                  |                |《陕西省飞机播种造林工  |        |    |
|    |                  |                |程质量管理暂行办法》    |        |    |
|    |                  |                |(陕林发[2003]189号)   |        |    |
|--|---------|--------|------------|----|--|
|    |                  |                |《陕西省重点管理计量器具|        |    |
|19  |重点管理计量器具消|    省质监局    |销售、安装备案登记管理  |  取消  |    |
|    |售、安装备案登记  |                |办法》(陕质监理[2007]  |        |    |
|    |                  |                |25号)                  |        |    |
|--|---------|--------|------------|----|--|
|    |修理计量器具许可证|                |《中华人民共和国计量法》|        |    |
|20  |                  |    省质监局    |《中华人民共和国计量法  |  取消  |    |
|    |签发              |                |实施细则》              |        |    |
|--|---------|--------|------------|----|--|
|    |渔业船员二级、三级|                |《中华人民共和国船员条  |        |    |
|21  |                  |    省水利厅    |                        |  取消  |    |
|    |培训机构资质认定  |                |例》(国务院令第494号) |        |    |
--------------------------------------------



附件2:省政府决定下放管理层级的行政审批事项目录(共计23项)



    

---------------------------------------------
|序号|    项目名称      |    实施机关    |      设定依据      |    处理意见  |备注|
|--|---------|--------|----------|-------|--|
|    |                  |                |《国务院关于投资体  |              |    |
|    |330千伏(不含)— |                |制改革的决定》(国  |下放市级政府投|    |
|1   |110千伏(含)电压 |  省发展改革委  |发[2004]20号)      |              |    |
|    |等级的电网工程项目|                |《陕西省人民政府贯  |资主管部门    |    |
|    |核准              |                |彻国务院关于投资体  |              |    |
|    |                  |                |制改革决定的实施意  |              |    |
|    |                  |                |见》(陕政发[2004]  |              |    |
|    |                  |                |50号)              |              |    |
|--|---------|--------|----------|-------|--|
|    |日处理能力5万吨及 |                |                    |下放市级政府投|    |
|2   |以上污水处理项目核|  省发展改革委  |        同上        |              |    |
|    |准                |                |                    |资主管部门    |    |
|--|---------|--------|----------|-------|--|
|    |日处理城市生活垃圾|                |                    |下放市级政府投|    |
|3   |200吨及以上项目、 |  省发展改革委  |        同上        |              |    |
|    |危险废弃物和医疗废|                |                    |资主管部门    |    |
|    |弃物处理设施核准  |                |                    |              |    |
|--|---------|--------|----------|-------|--|
|    |1000万元及以上    |                |                    |              |    |
|    |《政府核准的投资项|                |                    |下放市级政府投|    |
|4   |目目录》(2004年  |  省发展改革委  |        同上        |              |    |
|    |本)规定以外社会事|                |                    |资主管部门    |    |
|    |业项目核准        |                |                    |              |    |
|--|---------|--------|----------|-------|--|
|    |《政府核准的投资项|                |                    |下放市级政府投|    |
|5   |目目录》(2004年  |  省发展改革委  |        同上        |              |    |
|    |本)规定之外其它外|                |                    |资主管部门    |    |
|    |商投资项目核准    |                |                    |              |    |
|--|---------|--------|----------|-------|--|
|    |除有特别规定以外的|                |《陕西省人民政府贯  |              |    |
|    |省级权限范围内(10|                |彻国务院关于投资体  |下放市级政府投|    |
|6   |亿元以上)企业投资|  省发展改革委  |制改革决定的实施意  |              |    |
|    |项目备案          |                |见》(陕政发[2004]  |资主管部门    |    |
|    |                  |                |50号)              |              |    |
|--|---------|--------|----------|-------|--|
|    |                  |                |《国家税务总局关于  |              |    |
|    |企业符合《产业结构|                |深入实施西部大开发  |下放市级政府投|    |
|7   |调整指导目录(2011|  省发展改革委  |战略有关企业所得税  |              |    |
|    |年本)》鼓励类年审|                |问题的公告》(国家  |资主管部门    |    |
|    |                  |                |税务总局公告2012    |              |    |
|    |                  |                |年第12号            |              |    |
|--|---------|--------|----------|-------|--|
|    |                  |                |《国务院关于投资体  |              |    |
|    |                  |                |制改革的决定》(国  |              |    |
|    |总装机容量5万千瓦 |                |发[2004]20号)      |将其中“分散式|    |
|8   |(不含)—1万千瓦 |  省发展改革委  |《陕西省人民政府贯  |接入风电项目核|    |
|    |(含)的风电站项目|                |彻国务院关于投资体  |准”下放市级政|    |
|    |核准              |                |制改革决定的实施意  |府投资主管部门|    |
|    |                  |                |见》(陕政发[2004]  |              |    |
|    |                  |                |50号)              |              |    |
|--|---------|--------|----------|-------|--|
|    |除跨省(区、市)之|                |                    |将其中“非跨市|    |
|    |外或年输气能力5亿 |                |                    |(区)的油气输|    |
|9   |立方米以下输气管网|  省发展改革委  |        同上        |送管网项目核  |    |
|    |(不含油气田集输管|                |                    |准”下放市级政|    |
|    |网)项目核准      |                |                    |府投资主管部门|    |
|--|---------|--------|----------|-------|--|
|    |除跨省(区、市)之|                |                    |将其中“支线铁|    |
|    |外或100公里以下新 |                |                    |路连接的煤炭集|    |
|10  |建(含增建)铁路项|  省发展改革委  |        同上        |运站项目核准”|    |
|    |目核准            |                |                    |下放市级政府投|    |
|    |                  |                |                    |资主管部门    |    |
|--|---------|--------|----------|-------|--|
|    |                  |                |                    |下放市级政府投|    |
|11  |专用公路项目核准  |  省发展改革委  |        同上        |              |    |
|    |                  |                |                    |资主管部门    |    |
|--|---------|--------|----------|-------|--|
|    |                  |                |                    |将其中“日供水|    |
|    |日供水50万吨(不  |                |                    |50万吨(不    |    |
|12  |含)—10万吨(含)|  省发展改革委  |        同上        |含)—10万吨  |    |
|    |和跨市调水项目核准|                |                    |(含)城市供水|    |
|    |                  |                |                    |项目核准”下放|    |
|    |                  |                |                    |市级政府投资主|    |
|    |                  |                |                    |管部门        |    |
|--|---------|--------|----------|-------|--|
|    |                  |                |《国务院办公厅关于保|20万元以下捐  |    |
|    |                  |                |留部分非行政许可审  |款由县级宗教部|    |
|    |宗教团体、宗教活动|                |批项目的通知》(国办|门审批,20万  |    |
|13  |场所接受国(境)外|    省宗教局    |发[2004]62号)      |元至50万元捐  |    |
|    |捐款审批          |                |《国务院关于第六批  |款由市级宗教部|    |
|    |                  |                |取消和调整行政审批  |门审批,超过  |    |
|    |                  |                |项目的决定》(国发  |50万元的,报  |    |
|    |                  |                |[2012]52号)        |省宗教局审批。|    |
|--|---------|--------|----------|-------|--|
|    |                  |                |                    |下放、放宽登记|    |
|    |非公募基金会的设  |                |《基金会管理条例》  |管理权限。省级|    |
|14  |立、变更和注销登记|    省民政厅    |                    |和市级政府民政|    |
|    |审批              |                |(国务院令第400号) |部门均可作为非|    |
|    |                  |                |                    |公募基金会的登|