国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定
2013年11月8日国发(2013)44号公布并施行
- 颁布日期:2013.11.08
- 实施日期:2013.11.08
- 文 号:国发（２０１３）４４号
- 时 效 性:有效
- 颁布单位:国务院
国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
经研究论证，国务院决定，再取消和下放６８项行政审批项目（其中有２项属于保密项目，按规定另行通知）。另建议取消和下放７项依据有关法律设立的行政审批项目，国务院将依照法定程序提请全国人民代表大会常务委员会修订相关法律规定。《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔２０１３〕１９号）中提出的涉及法律的１６项行政审批项目，国务院已按照法定程序提请全国人民代表大会常务委员会修改了相关法律，现一并予以公布。
各地区、各部门要抓紧做好取消和下放管理层级行政审批项目的落实和衔接工作，加快配套改革和相关制度建设，在有序推进“放”的同时，加强后续监管，切实做到放、管结合。要按照深化行政体制改革、加快转变政府职能的要求，继续坚定不移推进行政审批制度改革，清理行政审批项目，加大简政放权力度。要健全监督制约机制，加强对行政审批权运行的监督，依法及时公开项目核准和行政审批信息，努力营造公平竞争、打破分割、优胜劣汰的市场环境，不断提高政府管理科学化、规范化水平。
附件：国务院决定取消和下放管理层级的行政审批项目目录（共计８２项）
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ｜ ｜ ｜ ｜其他共同｜ ｜ ｜ ｜ ｜序号｜ 项目名称 ｜审批部门｜ ｜ 设定依据 ｜处理决定｜ 备注 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜审批部门｜ ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜《国务院办公厅关于保留｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜部分非行政许可审批项目｜ ｜ ｜ ｜ ｜地方粮库划转｜国家发展｜国家粮食｜的通知》（国办发 ｜ ｜ ｜ ｜1 ｜中央直属粮食｜ ｜ ｜〔2004〕62号） ｜ 取消 ｜ ｜ ｜ ｜储备库（站）｜改革委 ｜局 ｜《国务院关于第六批取消｜ ｜ ｜ ｜ ｜审批 ｜ ｜ ｜和调整行政审批项目的决｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜定》（国发〔2012〕 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜52号） ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－｜ ｜ ｜ ｜国家发展｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜煤炭生产许可｜改革委或｜ ｜《中华人民共和国煤炭 ｜ ｜ ｜ ｜2 ｜ ｜地方人民｜ 无 ｜ ｜ 取消 ｜ ｜ ｜ ｜证核发 ｜政府煤炭｜ ｜法》 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜管理部门｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－｜ ｜ ｜ ｜国家发展｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜设立煤炭经营｜改革委或｜ ｜《中华人民共和国煤炭 ｜ ｜ ｜ ｜3 ｜ ｜省级人民｜ 无 ｜ ｜ 取消 ｜ ｜ ｜ ｜企业审批 ｜政府指定｜ ｜法》 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜的部门 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－｜ ｜ ｜国际金融组织｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜贷款和外国政｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜府贷款项目国｜国家发展｜ ｜《国务院办公厅关于保留｜ ｜ ｜ ｜4 ｜际招标国内中｜ ｜财政部 ｜部分非行政许可审批项目｜ 取消 ｜ ｜ ｜ ｜标机电设备进｜改革委 ｜ ｜的通知》（国办发 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜口零部件免征｜ ｜ ｜〔2004〕62号） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜关税审核 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜《国务院办公厅关于国务｜ ｜ ｜ ｜ ｜省级人民政府｜ ｜ ｜院授权省、自治区、直辖｜ ｜ ｜ ｜ ｜自行审批、调｜ ｜ ｜市人民政府审批设立高等｜ ｜ ｜ ｜ ｜整的高等职业｜ ｜ ｜职业学校有关问题的通 ｜ ｜ ｜ ｜5 ｜学校使用超出｜教育部 ｜ 无 ｜知》（国办发〔2000〕3 ｜ 取消 ｜ ｜ ｜ ｜规定命名范围｜ ｜ ｜号）《国务院对确需保留｜ ｜ ｜ ｜ ｜的学校名称审｜ ｜ ｜的行政审批项目设定行政｜ ｜ ｜ ｜ ｜批 ｜ ｜ ｜许可的决定》（国务院令｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜第412号） ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－｜ ｜ ｜民办学校聘任｜ ｜ ｜《中华人民共和国民办教｜ ｜ ｜ ｜6 ｜ ｜教育部 ｜ 无 ｜ ｜ 取消 ｜ ｜ ｜ ｜校长核准 ｜ ｜ ｜育促进法》 ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－｜ ｜ ｜ ｜工业和信｜ ｜《国务院关于投资体制改｜ ｜ ｜ ｜7 ｜制盐项目核准｜ ｜ 无 ｜革的决定》（国发 ｜ 取消 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜息化部 ｜ ｜〔2004〕20号） ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜下放至省｜ ｜ ｜ ｜食盐定点生产｜工业和信｜ ｜《食盐专营办法》（国务｜级人民政｜ ｜ ｜8 ｜ ｜ ｜ 无 ｜ ｜府盐业行｜ ｜ ｜ ｜企业审批 ｜息化部 ｜ ｜院令第197号） ｜政主管部｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜门 ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－｜ ｜ ｜无线广播电视｜工业和信｜ ｜《关于进一步加强无线广｜ ｜ ｜ ｜9 ｜发射设备生产｜ ｜ 无 ｜播电视发射设备管理的通｜ 取消 ｜ ｜ ｜ ｜资质审批 ｜息化部 ｜ ｜知》（广发技字〔2002〕｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜585号） ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜《中华人民共和国招标投｜ ｜ ｜ ｜ ｜通信建设项目｜工业和信｜ ｜标法》 ｜ ｜ ｜ ｜10 ｜招标代理机构｜ ｜ 无 ｜《国务院办公厅印发国务｜ 取消 ｜ ｜ ｜ ｜资质认定 ｜息化部 ｜ ｜院有关部门实施招标投标｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜活动行政监督的职责分工｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜意见的通知》（国办发 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜〔2000〕34号） ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－｜ ｜ ｜法律规定自批｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜准之日起即具｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜有法人资格的｜ ｜ ｜《社会团体登记管理条 ｜ ｜ ｜ ｜11 ｜社会团体及其｜民政部 ｜ 无 ｜例》（国务院令第250 ｜ 取消 ｜ ｜ ｜ ｜设立分支机 ｜ ｜ ｜号） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜构、代表机构｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜备案 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－｜ ｜ ｜中央国有资本｜ ｜ ｜《中央国有资本经营预算｜ ｜ ｜ ｜12 ｜经营预算节能｜财政部 ｜ 无 ｜节能减排资金管理暂行办｜ 取消 ｜ ｜ ｜ ｜减排资金审批｜ ｜ ｜法》（财企〔2008〕438 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜号） ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－｜ ｜ ｜会计师事务所｜ ｜ ｜《中华人民共和国注册会｜下放至省｜ ｜ ｜13 ｜ ｜财政部 ｜ 无 ｜ ｜级人民政｜ ｜ ｜ ｜设立审批 ｜ ｜ ｜计师法》 ｜府财政部｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜门 ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－｜ ｜ ｜中介机构从事｜ ｜ ｜《中华人民共和国会计 ｜下放至省｜ ｜ ｜14 ｜会计代理记账｜财政部 ｜ 无 ｜ ｜级人民政｜ ｜ ｜ ｜业务审批 ｜ ｜ ｜法》 ｜府财政部｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜门 ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－｜ ｜ ｜境外会计师事｜ ｜ ｜ ｜下放至省｜ ｜ ｜15 ｜务所来内地临｜财政部 ｜ 无 ｜《中华人民共和国注册会｜级人民政｜ ｜ ｜ ｜时办理审计业｜ ｜ ｜计师法》 ｜府财政部｜ ｜ ｜ ｜务审批 ｜ ｜ ｜ ｜门 ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－｜ ｜ ｜有突出贡献的｜人力资源｜ ｜《国务院办公厅关于保留｜ ｜ ｜ ｜16 ｜中青年科学、｜社会保障｜ 无 ｜部分非行政许可审批项目｜ 取消 ｜ ｜ ｜ ｜技术管理专家｜部 ｜ ｜的通知》（国办发 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜审定 ｜ ｜ ｜〔2004〕62号） ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－｜ ｜ ｜国家出资从事｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜区域性矿产地｜国土资源｜ ｜《国土资源部关于进一步｜ ｜ ｜ ｜17 ｜质调查的地区｜ ｜ 无 ｜规范探矿权管理有关问题｜ 取消 ｜ ｜ ｜ ｜申请暂停受理｜部 ｜ ｜的通知》（国土资发 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜新的探矿权备｜ ｜ ｜〔2009〕200号） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜案核准 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－｜ ｜ ｜整装勘查实施｜国土资源｜ ｜《国土资源部关于加快推｜ ｜ ｜ ｜18 ｜ ｜ ｜ 无 ｜进整装勘查实现找矿重大｜ 取消 ｜ ｜ ｜ ｜方案审批 ｜部 ｜ ｜突破的通知》（国土资发｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜〔2012〕140号） ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－｜ ｜ ｜由国务院环境｜ ｜ ｜《中华人民共和国固体废｜下放至省｜ ｜ ｜ ｜保护行政主管｜环境保护｜ ｜物污染环境防治法》 ｜级人民政｜ ｜ ｜19 ｜部门负责的危｜ ｜ 无 ｜《危险废物经营许可证管｜府环境保｜ ｜ ｜ ｜险废物经营许｜部 ｜ ｜理办法》（国务院令 ｜护行政主｜ ｜ ｜ ｜可 ｜ ｜ ｜第408号） ｜管部门 ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜《建设工程勘察设计管理｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜条例》（国务院令第293 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜采用不符合工｜ ｜ ｜号） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜程建设强制性｜住房城乡｜ ｜《“采用不符合工程建设｜ ｜ ｜ ｜20 ｜标准的新技 ｜ ｜ 无 ｜强制性标准的新技术、新｜ 取消 ｜ ｜ ｜ ｜术、新材料核｜建设部 ｜ ｜工艺、新材料核准”行政｜ ｜ ｜ ｜ ｜准 ｜ ｜ ｜许可实施细则》（建标 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜〔2005〕124号） ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜《外商投资道路运输业管｜下放至省｜ ｜ ｜ ｜外商投资道路｜交通运输｜ ｜理规定》（交通部、对外｜级人民政｜ ｜ ｜21 ｜运输业立项审｜ ｜ 无 ｜贸易经济合作部令2001年｜府交通运｜ ｜ ｜ ｜批 ｜部 ｜ ｜第9号） ｜输行政主｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜管部门 ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－｜ ｜ ｜船员资格临时｜交通运输｜ ｜《中华人民共和国船员条｜ ｜ ｜ ｜22 ｜ ｜ ｜ 无 ｜例》（国务院令 ｜ 取消 ｜ ｜ ｜ ｜特免证明签发｜部 ｜ ｜第494号） ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－｜ ｜ ｜港口、码头、｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜装卸站以及从｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜事船舶修造、｜交通运输｜ ｜《防治船舶污染海洋环境｜ ｜ ｜ ｜23 ｜打捞、拆解等｜ ｜ 无 ｜管理条例》（国务院令第｜ 取消 ｜ ｜ ｜ ｜作业活动的单｜部 ｜ ｜561号） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜位防治船舶污｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜染能力专项验｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜收 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－｜ ｜ ｜船舶货物污染｜交通运输｜ ｜《防治船舶污染海洋环境｜ ｜ ｜ ｜24 ｜危害性评估机｜ ｜ 无 ｜管理条例》（国务院令 ｜ 取消 ｜ ｜ ｜ ｜构认定 ｜部 ｜ ｜第561号） ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－｜ ｜ ｜船舶化学品安｜交通运输｜ ｜《危险化学品安全管理条｜ ｜ ｜ ｜25 ｜全运输条件评｜ ｜ 无 ｜例》（国务院令 ｜ 取消 ｜ ｜ ｜ ｜估机构认定 ｜部 ｜ ｜第591号） ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－｜ ｜ ｜船舶污染事故｜交通运输｜ ｜《防治船舶污染海洋环境｜ ｜ ｜ ｜26 ｜技术鉴定机构｜ ｜ 无 ｜管理条例》（国务院令 ｜ 取消 ｜ ｜ ｜ ｜认定 ｜部 ｜ ｜第561号） ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－｜ ｜ ｜引航员注册 ｜交通运输｜ ｜《中华人民共和国船员条｜ ｜ ｜ ｜27 ｜ ｜ ｜ 无 ｜例》（国务院令 ｜ 取消 ｜ ｜ ｜ ｜审批 ｜部 ｜ ｜第494号） ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－｜ ｜ ｜大中型水利工｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜程移民安置规｜ ｜ ｜《大中型水利水电工程建｜ ｜ ｜ ｜ ｜划编制和移民｜ ｜ ｜设征地补偿和移民安置条｜ ｜ ｜ ｜28 ｜安置监督评估｜水利部 ｜ 无 ｜例》（国务院令第471 ｜ 取消 ｜ ｜ ｜ ｜专业技术人员｜ ｜ ｜号） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜资格认定 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜《中华人民共和国野生植｜下放至省｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜物保护条例》（国务院令｜级人民政｜ ｜ ｜ ｜采集农业主管｜ ｜ ｜第204号） ｜府农业 ｜ ｜ ｜29 ｜部门管理的国｜农业部 ｜ 无 ｜《农业野生植物保护办 ｜（草原、｜ ｜ ｜ ｜家一级保护野｜ ｜ ｜法》（农业部令2002年第｜渔业）行｜ ｜ ｜ ｜生植物审批 ｜ ｜ ｜21号） ｜政主管部｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜门 ｜ &nbs
